联合国大厦三层的紧急会议室里，百叶窗将地中海的阳光切割成细长的条，落在投影屏上滚动的数据洪流里。韩小羽站在屏前，指尖悬在半空，划过一行行跳跃的绿字：“落霞谷能量波动峰值378单位，撒哈拉巨门灵脉溢出范围扩大至2.3平方公里，亚马逊雨林超凡生物跨界频次周增40%……”

“这些不是孤立事件。”他收回手，转身面对长桌后的各国代表，声音在空调的嗡鸣里格外清晰，“两界融合的速度远超预期，上周东京银座的火焰异能失控、伦敦地铁的灵脉塌陷、里约热内卢的人鱼搁浅……我们需要一个专门的机构，把这些线头拧成一股绳。”

长桌两侧的呼吸声骤然轻了几分。美国代表转动着钢笔，笔帽在桌面上敲出轻响：“‘超凡事务管理局’？名字倒是直白。但职权范围得说清楚——是像国际刑警那样协作，还是像海关那样监管？”

“两者都要。”韩小羽点开身后的章程草案，投影屏上瞬间展开复杂的架构图，“灵界与凡界的齿轮已经开始咬合，与其各自为战拧成死结，不如造个‘变速箱’：登记超凡者信息、规范能量使用阈值、处理跨界资源纠纷……还要给两界居民发本‘通行手册’，告诉他们哪些线不能碰。”

猕猴王从善如流地补充，尾巴尖卷着个U盘插进电脑：“就像给奔涌的河流修堤坝，既要疏导也要防溃堤。昨天东京那档子事就是教训。”屏幕上切换出监控画面：一个穿校服的少年失控地喷出火焰，便利店的玻璃在高温下炸裂，惊慌的路人踩着碎玻璃奔逃，而附近三个国家的超凡者各管一段，法术与异能撞在一起，反倒让火势更凶。

“最终是咱们的人穿着防护服过去，用灵能抑制器才稳住。”他顿了顿，目光扫过全场，“要是有统一调度，根本不会让普通民众受牵连。”

华夏代表推了推眼镜，指尖在笔记本上敲出“中立性”三个字：“我们支持建局，但必须明确：管理局不能成任何国家的工具。总部设在日内瓦如何？那里有现成的国际组织协调机制，且远离灵脉密集区，安全性可控。”

“我建议分设三大部门。”韩小羽调出更细致的架构图，红色标注的区块在屏上格外醒目，“登记部负责信息备案，不光记超凡者，还要给跨界的灵植、异兽建档案——上周柏林动物园跑进来的那只‘吞天鼠’，就是因为没登记，抓起来费了三天劲。”

众人低笑起来，有人想起新闻里那只吞了半个展区饲料的怪鼠，最终是灵界的修士用捆仙绳才制服。

“调解部要处理纠纷。”韩小羽继续道，蓝色区块随之亮起，“前天马赛港的渔民和灵界的鲛人吵得不可开交，就因为鲛人觉得渔网破坏了珊瑚，渔民觉得鲛人偷了渔获。这种事，得有懂两界规矩的人来断。”

最后亮起的绿色区块标注着“研发部”：“专攻能量技术融合，比如给灵界的聚灵阵装个‘智能温控’，给凡界的核电站加层‘灵能缓冲垫’。昨天北欧的灵能电站过载，就是因为灵脉波动和电网频率没对上。”

英国代表突然抬手：“听起来像个袖珍联合国。但钱从哪来？灵界的星铁总不能直接当欧元花吧？”

“两界资源兑换体系已经搭好框架。”韩小羽点开一份清单，星铁与稀土的兑换比例、灵草与抗生素的等价公式、甚至灵界的“云纹布”与凡界的“碳纤维”兑换率都列得清清楚楚，“资金池由各国按GDP比例注入，日常运转靠资源交易抽成——比如凡界买灵界的凝神草，抽1%进管理局账户，足够维持开销。”

争论像潮水般涨了又退。有人纠结“高危超凡者强制备案是否侵犯隐私”，韩小羽拿出东京失控事件的伤亡数据，沉默便压过了质疑；有人担心“灵界成员占比太高会失衡”，猕猴王当场提议“凡界与灵界成员1:1配比，关键决议需双签字”；还有人追问“应急机制如何启动”，韩小羽调出早已准备好的预案——当能量波动超过阈值，管理局可直接调动就近的超凡者与军方力量，权限凌驾于国别之上。

三个小时后，当最终版章程投影在屏幕上时，会议室里静得能听见笔尖划过纸张的沙沙声。

“第一条，管理局宗旨：保障两界居民生命财产安全，促进能量与资源有序流通，维护跨界生态平衡……”

“第七条，超凡者登记实行分级制：低危能力者自愿备案，中危需每年提交能量报告，高危需配备灵能抑制器，且活动范围需提前报备……”

“第二十三条，跨界纠纷调解遵循‘属地优先’原则：凡界境内优先适用凡界法律，灵界境内优先尊重灵界习俗，交界处由仲裁委员会裁定，裁决结果对双方具有强制约束力……”

美国代表率先拿起笔，在章程末尾签下名字：“与其看着混乱蔓延，不如试试把缰绳攥在手里。”钢笔落下的瞬间，仿佛有根无形的线被绷紧。随后，各国代表陆续落笔，笔尖与纸面接触的轻响此起彼伏，像在为一个新时代敲下奠基的铆钉。

散会后，韩小羽站在露台栏杆边，地中海的风带着咸湿的气息扑过来。手机震动了一下，是管理局筹备组发来的消息：首批工作人员名单已定，灵界的玄清道长与凡界的量子物理学家艾琳娜共同担任局长，前者精通灵脉调控，后者擅长能量建模，办公室就设在日内瓦湖畔的一栋老别墅里，窗外能看见天鹅划过水面。

猕猴王捧着杯灵茶走过来，茶雾在他鼻尖缭绕：“还记得三年前在落霞谷吗？你蹲在试剑坪上画阵图，说‘总得有人站出来把规矩立起来’。”他呷了口茶，眼底的笑意漫出来，“现在看，站出来的人越来越多了。”

韩小羽望着远处日内瓦湖的波光，那里的水面下，新铺的灵脉感应装置正闪烁着微光，与湖底的电缆交织成网。管理局的巡逻艇已经下水，艇身刷着新的Logo——半面是灵界的云纹符咒，半面是凡界的齿轮电路，合在一起像枚正在转动的罗盘。

“这不是结束，是开始。”他点开刚加入的工作群，99+的消息正在滚动：有人在讨论给灵界信使灵鹰装定位器，有人在研究凡界的打印机如何打印符纸，还有人发了张照片——别墅客厅的墙上，刚挂上世界地图，上面用红笔圈出了所有已知的结界缝隙，像串等待被点亮的星。

手机突然弹出紧急任务提示：巴黎圣母院的钟楼近期灵脉紊乱，石雕怪兽夜里总往下掉碎石，疑似中世纪封印的灵体松动。韩小羽指尖在屏幕上敲出“收到”，抬头时正看见艾琳娜和玄清道长从楼下走过，两人手里拿着图纸比划着什么，一个说“用核磁共振扫扫封印”，一个说“配合清心咒效果更好”，脚步轻快地走向停车场。

夕阳把他们的影子拉得很长，与远处湖面上的波光融在一起。韩小羽知道，这栋别墅里即将发生的故事，会比任何传奇都动人——当灵界的符咒遇上凡界的代码，当古老的传承撞上现代的制度，或许会有摩擦，或许会有妥协，但最终拧成的那股绳，终将把两个世界拉得更近。

他转身往会议室走，口袋里的青铜戒轻轻发烫，像在为这个新生的机构，送上来自两界深处的祝福。