七月的日头毒辣刺眼，炙烤着大地，坐落于大山边缘的亚尔镇彻底没了往日的生机，整片镇子被晒得死气沉沉。本该热火朝天的幸福路修路工地，此刻一片死寂，空荡荡的施工围挡、路边堆积的砂石钢筋、静止的搅拌机，还有散落遍地的卷尺、安全帽，全都孤零零暴露在烈日下，已足足暴晒了半个月。

工地上不见工人，这条亚尔镇的重点工程全面停工。镇上村民路过工地，都会驻足摇头叹息，私下纷纷议论，幸福路怕是彻底修不下去了。说来荒唐，工程停工并非缺钱缺料，只因修路无人牵头负责，陷入群龙无首的局面。

变故要从半个月前说起。幸福路工程原牵头组长梁发新，是镇上派驻的扶贫轮值干部，他为人真诚，做事认真，修路工程的整体规划、各方协调，全由他统筹管理，是项目的核心主心骨。后在楚君举荐下，梁发新接到调令，官复原职，升任沙坝乡副乡长。

梁发新调走后，修路小组瞬间失去核心。所幸山口村主任杨乐以副组长身份接手工作。杨乐年轻肯干、务实勤恳，接手后天天驻守工地、事事亲力亲为，工程如常进行，而意外却再度发生。

县里一年一度的考公转干考试开启，这是基层干部跳出村级岗位、跻身体制的重要机会，年轻干部无人愿意轻易错过。凭借扎实积累，加上楚君后面的协调助力，杨乐与山口村小学教师亚库甫双双顺利通过考试，成功转干上岸，成为正式在编公职人员。

依据干部任职回避、属地轮岗的硬性规定，原籍乡镇干部不得在户籍所在乡镇任职。杨乐与亚库甫户籍地均为亚尔镇，必须异地调配任职。最终由楚君出面，对接县人事局居麦局长，将二人统一分配至毗邻的沙坝乡任职。

杨乐离任后，山口村村主任、修路工程副组长两个关键岗位双双空缺。幸福路修路工作只能交由山口村党支部书记尼亚孜全权代管。尼亚孜年事偏高，常年扎根村级一线，日常村务已让他分身乏术、疲于应付。面对修路工程繁杂协调工作，他精力不济，诸多工作无法落实到位，管理漏洞频发，直接导致工地彻底停工。施工队无人对接工作、无人确认施工进度，物料进场无审核审批、施工方案无敲定人员，索性停工放假，工人悉数离岗、设备全部停机，曾经热闹的幸福路工地就此停工。

为充实基层干部队伍，上月县人事局向亚尔镇分配四名应届大学生，叠加本次考公转干的两名干部，六名新人全部下沉各村担任驻村干部，每人分包两至三个村落，镇上原有老驻村干部全部调回镇政府，补齐各部门岗位缺口。

工地停工后，齐博第一时间向楚君汇报了完整情况。楚君听完汇报，翻阅随身工作记事本获悉，山口村、三棵树村、乌拉台村的驻村干部为刚转干的祖力亚提。祖力亚提此前任职他乡中学，拥有三年基层教学经验，做事细致认真。

楚君当即敲定工作安排，吩咐道：“你通知吐尔地副书记、达吾提主任，明天一早，我们一同前往山口村。”

清晨的山间褪去白日燥热，空气清爽微凉，天边刚泛起淡淡鱼肚白，楚君便已收拾妥当，与乡党委副书记吐尔地、副镇长齐博、乡企办主任达吾提一同乘车赶往山口村。本次下村核心任务有两项：一是送达吾提赴山口村蹲点半月，专项推进修路工作；二是现场宣布镇政府最新人事任命，补齐山口村、修路项目的领导班子。

车辆行驶在盘山公路上，齐博望着窗外蜿蜒山路，不禁感慨：“这条幸福路真是一波三折、命运坎坷，短短两年，修路领导小组组长前后换了七任，实在折腾。”

楚君在心中细数历任组长：第一任马木提，后续依次是自己、齐博、曲卫东、达吾提、梁发新，如今达吾提再度临危受命，重返修路岗位。念及此处，他心底生出几分无奈苦笑。

齐博转头看向达吾提，笑着打趣：“兜兜转转，到头来你又回来了。”

车内众人闻言皆笑，楚君随即正色叮嘱：“乡镇企业日常事务繁杂，安全生产更是重中之重，丝毫不能松懈。接下来你与尼亚孜搭档，工作上要多指导祖力亚提，待修路工作彻底步入正轨，你后续每周也要抽空巡查工地，紧盯工程进度与施工质量。”

达吾提郑重点头回应：“楚书记放心，幸福路从规划到施工的所有细节我都了然于心，此次我必定全力以赴，配合好祖力亚提，抓实抓细各项工作。”

副驾落座的吐尔地回头补充叮嘱：“祖力亚提长期从事教育工作，缺乏基层政务与大型工程管理经验，接手这项村级重点项目难免生疏。但他头脑灵活、学习能力强，上手速度快，后续业务难题，你多费心帮扶。”

车子转过数道盘山弯道，山口村轮廓逐渐清晰。村口几棵参天杏树枝繁叶茂、遮天蔽日，是村民日常纳凉闲谈的好去处。村委会院内地面硬化平整，村干部自行搭建了几组方桌长凳，可供村民开会、休闲聊天、议事、聚餐等使用。

得知楚君一行人下村督办工作，尼亚孜一早召集山口村、三棵树村、乌拉台村的村两委干部、驻村干部，齐聚杏树下等候。车辆停稳后，楚君一行人下车，与在场干部逐一握手寒暄。走到尼亚孜面前，楚君诚恳说道：“老书记，这段时间辛苦你了，工地停工的烂摊子，让你费心操劳了。”

尼亚孜抹了把额头汗珠，面带朴实笑容：“只要能把这条路彻底修通，再苦再累都值得。只是我年纪大了、精力不足，生怕耽误工程进度。如今达吾提主任牵头负责，我心里的大石头总算落地了。”

吐尔地此次随同下村，还有一项核心工作，牵头组织山口村两委换届补选，选出新任村委会主任，补齐村级班子，为幸福路修路工程筑牢人员保障。

楚君就近搬来板凳落座，对吐尔地说道：“今天在场的都是三个村的骨干干部，彼此熟悉、沟通顺畅，本次会议由你主持最为合适。”

吐尔地欣然应允，上前落座，随即宣读乡里正式任命文件：任命达吾提为幸福路修路领导小组组长，驻村干部祖力亚提任副组长，全权负责幸福路工程各项推进工作。宣读完毕，达吾提与祖力亚提依次起身表态，坚决服从安排、履职尽责，全力推动工程复工。

人事任命落地后，吐尔地按既定方案，正式主持山口村村委会主任补选工作。他组织村两委班子集中开会，梳理候选人选、核对任职资格、讲解选举流程，重申换届纪律，着重强调本次补选旨在完善村级班子、赋能修路工程，新任村主任首要职责便是全力配合修路工作。结合山口村发展实际，他明确了候选人推选指导意见。在场干部依规充分讨论、民主投票，最终推选去年新入党的村民兵队长刘新辉为村委会主任候选人，当日下午将启动全村村民投票选举。

换届补选工作安排妥当后，楚君、齐博、达吾提、祖力亚提四人前往路基现场，实地核查工地现状。众人踩着滚烫的砂石前行，停工半月的工地落满薄灰，整片施工现场毫无生气。操作棚内的搅拌机、预制模板、临时脚手架，全部保持停工原貌，冷清萧条。

达吾提看着眼前场景，当即表态：“我今日即刻联系施工队负责人，下午村里选举结束后，晚上召开碰头会，全面梳理工程进度、现存问题与后续计划。明天安排工人进场整理料场、清理现场，后天即可实现全面复工。”

楚君蹲下身，轻抚已铺设完成的路基垫层，远眺蜿蜒的路基走势，从容部署工作：“尽快梳理完善各方对接流程，补齐遗漏签字手续、未办结审批流程，给施工队吃下定心丸。刘新辉是本地村民、民兵队长，村内威望高、号召力强，村内占地协调、青苗赔付、村民矛盾调处等琐事由他牵头落实。你二人重点抓好工程调度、物料监管、质量把控，由尼亚孜老书记兜底把关。如今班子配齐、分工明晰，后续工作定能有序推进。”

四人沿路基完整巡查一圈，逐一记录工地人员、物料、施工衔接等各类问题。此时烈日当空，灼热阳光晒得人后背发烫。

楚君将修路复工、班子补选事宜全部安排妥当后，随身手机骤然急促响起，是乡党政办曲主任的紧急来电。电话中曲主任急促汇报，县政府副县长周友福即刻下沉亚尔镇，专项督导棉花种植管护工作，同时慰问长期扎根田间、开展技术帮扶的兵团229团农业专家团队。两名农技专家将驻乡五个月，全程指导农户棉花种植管护，是助力乡镇棉花产业增收、带动村民致富的核心力量。

楚君当即安排曲主任提前备好慰问红包、防暑物资等慰问品，规整棉花种植台账、技术帮扶工作简报，全面落实迎检准备。挂断电话后，他对吐尔地叮嘱：“吐尔地书记，我和齐镇长先行回乡，周县长下来督导检查，需我们回乡对接陪同。你这边换届补选无需急于求成，严格恪守选举流程与纪律，确保公平公正。下午我安排司机小张接你回镇。”

与此同时，县审计局两名工作人员如期进驻亚尔镇，正式开展年度审计工作。中午时分，楚君、副镇长拜尔、镇基金会主任胡经纬，在单位食堂陪同审计人员用餐，席间初步沟通了镇基金会审计的整体思路与工作方向。餐后，胡经纬陪同审计人员前往基金会办公室，交接会计凭证、财务报表、账本等各类资料，审计核查工作正式启动。

楚君返回办公室，刚端起茶杯稍作休整，手机再度响起，来电者是新任沙坝乡副乡长梁发新。梁发新在电话中提出，想在亚尔酒店设便饭答谢楚君。楚君认为过于破费，连忙劝阻，提议两乡交界路口服务区简单用餐即可。

梁发新无奈苦笑解释：“如今沙坝乡干部，根本不敢在本乡饭馆吃饭，一旦被村民撞见，大概率会被掀桌追责。”

楚君深知其中缘由。此前沙坝乡发生255万元“港商诈骗案”，案发后村民反复向乡政府讨要集资款。涉案资金中，乡政府自投100万元、乡镇商户投入110万元，村民集资仅45万元。

但这45万元，全是普通村民省吃俭用积攒的血汗钱，最终全部被骗、血本无归。村民满心委屈愤怒，情绪始终无法平复。梁发新调任沙坝乡副乡长不久，几乎每日被村民堵在乡政府门口讨要说法。此前乡党委书记于建川与两名副乡长，在场镇饭馆仅点几碗盖菜面、未点酒水，仍被村民撞见，众人情绪激动掀翻餐桌，倒逼乡干部给出赔付说法。

此事过后，沙坝乡全体干部再也不敢在本乡饭馆就餐，即便同事小聚、单位聚餐，也只能专程前往邻乡。

下班之后，楚君原本打算邀约拜尔、齐博一同赴约，二人皆公务缠身无暇抽身，他便独自走出镇政府大楼。亚尔酒店正对办公楼，梁发新早已在门口等候。

楚君走近，梁发新立刻上前热情握手：“楚书记，好久不见，风采依旧。我早就想请你吃饭，答谢你一直以来的帮扶提携。”

楚君笑着摆手打趣：“都是老同事，不用这般客气，先进去吧。”

二人入包间落座，经楚君坚持，仅点四道家常素菜，开了一瓶250毫升小瓶白酒。两杯酒下肚，梁发新放下酒杯长叹一声，道出沙坝乡当下的棘手困境。

“诈骗案立案调查近一月，至今毫无实质性进展。如今村民每日轮流值守乡政府门口讨债，劝返无果。乡政府无创收渠道，根本无力赔付。其实乡里自身也亏损百万，损失惨重。于书记每日对接县公安局刑侦队，紧盯嫌疑人抓捕与资金追回进度。这段时间我亲眼见他日渐憔悴、大把掉发，身心承压极大。照目前态势，若是赃款无法追回，于书记恐怕难以扛住。”

楚君端着酒杯沉稳劝慰：“不能将所有希望寄托在抓嫌疑人、追赃款上。案发已近一月，即便后续抓获主犯，被骗资金也大概率无法全额追回。当下重中之重，是主动谋划增收路径、补齐欠款。当前国家惠农政策利好众多，完全可以借力发展。”

“县里正大力推广棉花种植，这是农户增收的绝佳契机。沙坝乡汉族村民居多，大多具备高中学历，文化基础较好，接纳新政新技术速度更快。老话说要想富先修路，沙坝乡最大短板便是交通闭塞。乡里拥有大片优质沙石地，只要完善灌溉设施、打通交通路网，粮食、蔬菜种植与大棚养殖、畜禽产业都能落地见效。从小产业、小试点起步，逐年积累收益、分批偿还欠款，远比坐等消息、被动焦虑更有用。”

梁发新持杯良久，满脸无奈再度长叹：“班子众人都懂这个道理，但任何产业试点都需要启动资金。如今乡财政账面空空如也，无多余资金可用，还拖欠银行往期贷款，根本无力落地新项目。”

他看向楚君，语气恳切求助：“我今日专程找你，实属无奈之举。想问问亚尔镇基金会能否拆借部分资金，用于土地流转、打造种植试验田。只要做出实效，让村民看见收益，后续产业推广、欠款偿还工作就能顺利推进。”

楚君放下筷子，持杯沉吟片刻，如实回应：“你的难处我感同身受，基层做事的不易我都清楚。但你也知晓，目前县审计局正对我镇基金会开展年度专项审计，所有贷款业务已全面暂停。审计初步核查显示，我镇基金会坏账超百万，后续追责、整改方案尚未敲定，无人敢违规操作。此外，基金会明确规定严禁跨乡镇放贷，你的请求不合规章，我无法破例。”

梁发新脸上笑意尽数褪去，神色落寞，举杯一饮而尽，低声道：“我早料到结果。此前我们多次对接县直部门，均因无政策支撑被驳回，正规银行贷款也因乡内逾期贷款丧失资格。这次找你，不过是病急乱投医、碰碰运气。”

楚君深知基层工作的艰难，理解沙坝乡班子的焦灼无助，只能耐心宽慰劝解。饭局结束后，楚君主动结清餐费，安排司机小张专程将梁发新安全送回沙坝乡，这场短暂又沉重的会面就此结束。