但是代价就是，为了保密，普莱斯默也没办法事先争取盟友来确保法案的通过。议会之中还是不乏支持皇室的帝党成员的，很多干脆就是皇室的旁系。最后结果如何，普莱斯默公爵也没有把握。

法案以微弱优势通过，提交给皇帝陛下圣裁。

根据规定，一个法案如果能得到八成以上的支持，即压倒性的多数，则可以立即生效。如果只是勉强过半通过的话，必须提交给皇帝御览，皇帝拥有否决权。

皇帝的一票否决权并不会轻易使用。即使动用了，议会也可以尝试从新表决。但是这样的流程就会被拖的过长。带着对皇帝态度的猜疑，议员们纷纷从大厅中离开。

首相普莱斯默公爵也准备离开。但是两个全副武装的士兵站到了他的背后。“首相大人，皇帝陛下召见。请您现在就和我们去。”

公爵沉默不语，配合地跟着他们离开。

“大人，不好了。”当普莱斯默公爵走出了大厅的时候，他的秘书霍恩男爵气喘吁吁地迎上了他。“首相府忽然被近卫军包围了。”

“知道了，这没什么。”普莱斯默公爵平静地回答。“回去吧，霍恩。”

霍恩男爵这时候也注意到了普莱斯默公爵身后的两个士兵，他们同样穿着近卫军的制服。霍恩男爵脸色一变，但最后还是没有多说什么。他低下头微微鞠躬。“知道了，大人。”

“霍恩，为了保密，事先没有通知你我的的计划。可能连累了你，很抱歉。”当普莱斯默公爵和霍恩擦肩而过的时候，他背对着他的秘书说到。

“大人，您说什么呢。”霍恩依然低着头，他的声音很平静，但乎有一点点哽咽。“为您服务是我的荣幸。与您共同进退更是理所当然的义务。再见了，大人。”

“再见，我的朋友。”普莱斯默公爵继续向前走去。离开议会大厅后他上了一辆密不透风的马车。很快他就被带到了凯恩帝国的当代皇帝，丹尼斯凯恩面前。

凯恩皇帝五十余岁，是个精悍的中年人。他看着首相普莱斯默公爵，表情复杂。普莱斯默公爵现在七十多岁，自凯恩皇帝二十五岁登基以来就一直担任首相，已经接近三十年。在皇帝眼里老公爵就像他的一位老师一样。

“坐吧，首相大人。”皇帝陛下指了指他对面的椅子。

“遵命，陛下。”普莱斯默公爵在皇帝对面坐下。

“你可是给我出了一个大难题啊。你说，我该不该批准你提出的这个议案呢。”皇帝把玩着手里的一个奏章。“如果不批，就是否定议会的意志。但是批了……放弃帝都？这可是皇家的核心地带。丢了他，如何去面对祖先们呢？”

“这请陛下自行判断。”普莱斯默公爵回答。

“你是首相，总该给皇帝一点建议吧。”皇帝接着问。

“议案是我提出了，您当然知道我的态度。”老公爵沉默了一会，然后倔强地开口。“要我说，当然人活着是最要紧的，什么地方都没有一定要守的道理。”

“哈，说的好。”皇帝大笑起来。但是很快就收住笑声。“皇室中人还可以活下去吗？”

“只要和其他贵族一样，放弃帝都撤往其他地区就可以活下去。”普莱斯默公爵回答。

“撤往其他地区啊。”皇帝感叹着。“失去了皇家领地，失去了军队，甚至连帝都也失去了，跑到其他贵族的领地上去，还有什么意思呢。”

普莱斯默公爵没有回答。他知道皇帝说的没错。战争爆发以来，损失最大的就是忠于皇室的帝国正规军队。帝国海军和北方军团先后覆灭。土地方面，帝都和周边地区是最大的一处皇家直属的土地。失去帝都的领地，皇家土地将会减少大部分。没有足够的土地征税的话，即使有足够的军队也没法维持。现在皇室拥有的实力，已经不能压制一些传承久远、底蕴深厚的世家了。

在这样的情况下，皇帝逃到南方的行省去，手中无钱无兵，只剩一个皇帝的空头衔，只可能沦落到成为地方豪强挟天子以令诸侯的棋子。

见普莱斯默公爵不语，皇帝笑了起来。他拿起奏章在上面签了字。“我会批准这个议案的。但是皇室的人不会撤离，我将亲自带领近卫军和志愿者保卫帝都。凯恩家族将选择用壮烈的牺牲来在历史上留下名字，而不是沦为傀儡。”

“你的家族也必须留下，我的首相。你要为你的议案负责到底。”皇帝看着普莱斯默公爵说。“我已经封锁了首相府。和我一起战斗吧。”

“遵命，陛下。”普莱斯默公爵站起来回答。他的心里有些苦涩，但是这一切也并不出人意料。

一个侍从接过了皇帝批复的奏章匆匆退出。很快消息就传遍了整个人类社会，让整个帝国震惊。

前来援助帝都的各地军队撤回。权利法案限制地方势力的部分条款废除。皇帝本人和首相亲自率领近卫军和志愿者守卫帝都，为组织抵抗争取时间。

皇室的举动吸引到了不少的热血志愿者自愿留下。加上皇家近卫军，也算实力不弱。只不过大多数的豪门以及顶尖强者大多保持了冷静观望的态度。所以聚集在帝都的人数不少，但是缺乏组织，也缺乏足够的真正强者，大多都是些年轻人。声势不小，但真正守住的希望不大。

此时兽人大军也完成了集结，北方已经没有像样的抵抗势力。他们一路势如破竹，向帝都挺进。整个格拉伦德大陆，都关注着帝都保卫战的结果。