苏赛克斯帝都，内阁紧急会议。

威廉面色凝重，攥着情报的手微微颤抖。

本以为女皇陛下离开帝都能消停些，但他还是低估了希芙的整活能力。

或者说是低估了在罗兰教唆下女皇的整活能力。

舰队出海遇袭让他惊出一身冷汗，背后发凉。

虽然女皇经常不按套路出牌，但还算尊重传统，在未正式登基前将政务委托给内阁。

若是希芙出事，换一位新皇帝，鬼知道又是什么情况。

万一新君是“惹祸王”二代呢？

幸好天佑女皇，袭击者实力不强，并未造成太多损失。

本以为希芙去海外三省是确认先皇的死亡，顺便散散心，没想到她刚到汉撒就整大活。

女皇到汉撒后立即向海外三省发出悬赏令。

“提供帝国皇帝爱德华陛下踪迹线索者，重金酬谢。

——苏赛克斯帝国皇储兼代理皇帝希尔芙·约克·苏赛克斯。”

简简单单的悬赏，看似毫无问题，实则问题大了。

按照帝国法律，没有明确死亡证据的人算失踪，三年后才算死亡。

所以先皇爱德华理论上没死，依然是失踪状态。

既然爱德华没死，希尔芙就是以皇储身份代理皇帝。

这样一来，她正式登基的时间在三年后，而不是一年。

乍一看将登基时间延后很蠢，实际上却也将摊牌时刻延后。

苏赛克斯的国体不是君主立宪制，也不是完全的君主专制。

皇帝与内阁分享最高权力。

皇权与相权的分成取决于力量对比。

如果是强势的大帝，则皇权牢固，内阁大臣只是高级办事员。

如果是无能之君，则相权炽热，皇帝是人形印玺。

大部分时候君主达不到大帝的程度，也没有废物到完全无用，皇权与相权会达成默契的平衡。

登基，就是分享权力的摊牌时刻。

希尔芙尊重传统，登基时会分出部分权力，但她不想多分，所以找借口延迟登基时间。

只要没登基，理论上权力属于她，但暂借给内阁。

这个变化让威廉有些措手不及。

如果只是这点，他还不至于心情这么糟。毕竟不登基只是拖延而不是解决问题。不管是借也好，给也好，这段时间大权在内阁。

但希尔芙很快又给他新的惊喜。

女皇宣布，因为海外三省暂时没有贵族，所以由皇室代管。为方便代管领地，她任命了新总督。

罗兰。

这回威廉真的懵了。

帝国封爵默认在本土，外封相当于贬斥，大贵族们不乐意，只有部分小贵族和高等级骑士愿意接受海外殖民地为封地。

海外三省地位特殊，既不是本土，也不是殖民地。

因为存在争议，始终没有外封。

海外三省毕竟在罗迪尼亚大陆的富庶之地，垂涎这块地的贵族不少。

可是暂时没有分封，不代表就是皇室直辖领地啊！

威廉有些恼火的将目光投向阿尔本，心中稍安。

阿尔本和女皇素来不和，肯定会做出不利于女皇的解释。

法律的最终解释权在他那里。

威廉用指尖敲了敲桌子，示意所有人安静，然后向阿尔本询问。

阿尔本听完威廉的陈述，沉声问道：

“陛下宣布海外三省永久属于皇室还是临时代管？”

威廉微微一怔，脸色更难看了。

阿尔本还没解释，但他已经知道答案了。

如果女皇直接宣布尚未分配分封的领土属于皇室，那是严重违法行为，等同谋反。

虽然皇帝谋反听起来很奇怪，但法律就是这么规定的。

阿尔本引经据典的向内阁大臣们做出解释。

威廉颓然说道：“陛下她...她说是代管。”

“那完全合法。”

阿尔本有些无奈的说道：“任何一名法官都可以找到相关的法律条文，非常清晰，不可能曲解，除非是不顾事实胡说八道。而这种行为...”

他的话没有说完，但大家都懂。

曲解法律条文抹黑国家元首，这不就是谋反吗？

会场内气氛僵硬，大臣们都说不出话。

几个人的目光投向内务大臣瓦尔德座位。

空缺。

自从女皇出海后，老家伙整天借口身体不适，从未出席内阁会议。

开始时大臣们都觉得这是好事，老东西不在可以畅所欲言。

现在他们有些懊悔，如果老家伙在，至少可以质问他。

威廉沉思许久，缓缓问道：“阿尔本，格里休斯，陛下任命罗兰为总督是否合法合规？”

阿尔本脸色难看，只是点点头，多余的话一句都不想说。

看的出来，他不想谈这件事。

格里休斯思索片刻，缓缓说道：“设置总督有两种情况，一是地位重要的殖民地，比如巴拉特总督，极东总督，世界之角总督等。还有一种是代皇帝管理直辖领地的总督。”

“前者是高官政府官员，需要内阁提交任命，议会批准。后者是皇帝的私设职务，由皇帝自行任命。”

其实他不说大家也知道。

皇家领地是私人财产，神圣不可侵犯，轮不到做臣子的说三道四。

只要女皇愿意，别说封罗兰做总督，就是让他做亲王大家也只能祝贺。

众人面面相觑，都有些懵。

女皇陛下怎么从犄角旮旯里找出这些冷门法律条文的？

特别是临时代管法案，是三百多年前的临时法律，早就被人遗忘。

然而当时的议会在审议法律时忘记规定临时法案持续到什么时候。

事后再没人提起这条法案。

如此冷门法律居然被利用，没有高人指点谁信啊？

几道狐疑的目光投向阿尔本。

这個号称精通所有法律的男人，他一定懂。

看着其他人猜疑的目光，阿尔本怒极反笑。

他举起右手，悬在下颌与胸口之间，冷冷的说道：“我发誓，如果此事是我背后出主意，我愿承受最严重的法律制裁。”

阿尔本把话说到这份上，其他人若是再说就是找茬。

此事只能作罢。

威廉抓着胸口的衣襟，用不太文雅的姿势将衣襟拉开。

他快要窒息了。

就在他大脑空白时，刚刚离开会议厅的军情局长返回。

他拿着一封密信向威廉走来。

看到军情局长的动作，威廉更加不安。

“什么事？”

他皱起眉头。

“倒也没什么，陛下宣布汉撒、布鲁克和塞林为帝国直辖领土，本地居民可以获得公民权。”

威廉手中茶杯落地，摔得粉碎。