无独有偶，赤狐部族蛮神祭礼上，赤狐王对着白马王发难，质疑都督府立足南满德的资格的时候，在新潞安，为白马部族和青牛部族来使接风的宴席上，白大都督也受到了同样的质疑。

新潞安经过几个月的建设，此时也有一丝繁华城市的意思了，即使没法跟北方大部族的核心聚集地想比，但是在三河之南，也是顶级的“繁华城市”。

当然，此时屯垦团体制之下，暂时一切军管，公有配给制度的实行导致并没有什么游乐贸易之所，只不过新潞安的主街道两边都督府内务曹下辖的物资配给司设置的配给衙门依次排列两边。

故而此时街边人员也不算稀少，只不过军管制度之下，血淋淋的人头自然也让新潞安的市井之间即使是人来人往，也算是秩序井然。

而得益于白大都督的坚持通过的《卫生条令》所赐，新潞安的城市虽然无法跟白大都督在梦中所见的那种整洁城市相比，但是在这个时代，那也算是很震撼了。

《卫生条令》不但严格规定了对于胡乱丢弃垃圾赃物等行为的处罚，最高可处以笞刑，更是专门在内务曹下面成立了一个城管衙门，负责城市卫生处理和违反卫生条令的处罚行为。

白大都督坚持这个都督府的大部分人都不以为然的条令，不单单是他的心理上的羡慕，还因为就白大都督梦中所学，瘟疫往往起于脏乱。

都督府众人当然不会很理解大都督的这种执着，都以为大都督在无理取闹，只不过也不是什么大事件，而且也有利于将来市井繁荣之后增加督府的收入，也就随他去了。

可是这种秩序和洁净无疑给了入城的使节团一个很大的下马威，这种秩序别说是北四部的聚集地了，就是拜火神国和大明王朝的城市，也不可能出现这种秩序和洁净的现象。

至于西陆的拜占庭帝国和拜火教国、大明王朝的都城，使节团的人也没去过，自然不知道。

但是仅就当前所见的秩序而言，这体现了都督府对于管辖领民的管理程度。这使得使节团对于都督府的战争潜力评估无疑又要进一步提升，他们虽然不懂什么叫中央集权，但是权力相对集中的四大部族要比别的什么部族联盟的战斗力要强大是毋庸置疑的。

所以牛黎和胡特虽然很确定都督府必然会和自己部族结成联盟，但是需要用什么来打动眼前这个年轻的大都督，二人心中没有底。

毕竟如果这位大都督的勇士自己就能够抵挡四部联盟的话，那么白马青牛的帮助对于都督府的重要性就直线下降了。

而都督府必须要白马青牛的帮助吗？胡特和牛黎心中简单一算，自然知道不需要。

都督府现在下辖的人口蛮族应该有二十多万，抽调精锐勇士应该有五万左右，这些人再加上原来他们那一万多精锐勇士。

而即使北边的联盟组建起来，白马和青牛两部肯定是不会出死力参加联盟的，最多出兵三五万人而已，而赤狐和黑狼即使愿意倾巢而出，也不可能，其他三部需要防御，北边的拜火教国那更需要防备了。

所以四部联军估计也就是二十万到三十万罢了。

而这个数量的联军恐怕很难对这个新建的都督府造成威胁，所以此时双方的供求市场逆转了。

由本来大都督府需要白马青牛的支援转变为白马青牛需要撑过联军的大都督府来支持他们对抗赤狐黑狼联盟。

而这也正是白大都督不惧北方四部联盟的根本原因，更别说还有三河天险，所以此时虽然他也很想跟白马青牛结成联盟，但是就是不明明白白表现出来，因为他有退路。

大不了不过了，桌子一掀来个全面的动员，等到打败了四部联盟再去抢劫就是。

而这种怠慢，胡特和牛黎能够想明白，使团的其他成员可想不明白，比如说使团中那个带点阴柔气的青年，就对于白大都督很不满。

而在大都督府的大厅中宴饮的时候，这种不满被借机表达了出来。

宴席之上，酒过三巡，菜过五味，白大都督派人招来了都督府礼制司训练的舞姬歌舞助兴，一时间丝竹萦绕，琴瑟和鸣，诸夏贵族风范尽显。

只是白大都督一句关于联盟的话语也没有涉及，不由得令使团众人感到焦急，谁也不知道这位大都督到底是什么想法。

白马使节胡特还好，毕竟不是赤狐部族主要压制的对象，可是青牛部使节牛黎的感觉就不怎么好受了，虽然算人口青牛部是蛮族第二，可是南蛮从来不是人多就一定实力强大的，拳头大才是硬道理。

白大都督当然已经看到牛黎坐立难安，之所以还不开口，只不过是为了给这些人施加压力罢了。

只不过万事过犹不及，自己也得择机向这两个部族表达自己的立场，要不然万一让白马青牛二王觉得自己有可能会对他们造成影响，从而死心塌地的和赤狐王联盟，组成大军和自己厮杀，先灭掉自己减少变数，那就玩脱了。