朱敦汉算是发现了，自从上次昭宗皇帝崩殂后，这群敬鬼神而远之的阁老们就变了。

一个个的突然求神拜佛起来，甚至有的封建迷信，搞起了生辰八字，学起了易。

“风水什么的就不要管了，这事就那么定了，不过，过继哪个皇子还得再商议一下！”

朱敦汉随口道：“至少要等长大成婚吧！”

“陛下圣明！”

众臣纷纷点头。

聊完了这件事，阁老们互视一眼，不知皇帝葫芦里卖的什么药。

这两件事说大不大，说小不小，根本不值得那么的郑重其事。

见气氛略显尴尬，朱敦汉也不啰嗦，谈起了政治改革。

没错，继上次八部变十四部后，朱敦汉决意对中央部门再次进行一番改动。

当然，这次的改革只是酝酿，而非直接进行。

提前与内阁打好招呼，为明年的正式革新做准备。

几人若有所思地瞥了一眼龚橙，然后认真地听讲起来。

朱敦汉直言道：“自世祖皇帝以来，有鉴于前明兵务废驰，军户制名存实亡，故而重设五军都督府，管理各省巡防营。”

“在中央，设立京营使司衙门，管束京营与边军，但随着政事冗杂，此等倒是不合时宜了……”

世祖皇帝起于卑微，然后掌军起事，坐了天下。

值满清出关窜逃，地方藩王甚多，文官势力庞大，尤其是东林党盘踞南方。

远宗子弟继承权太低，正统性不足，再加上对东林党的忌惮，故而尤为重视军权。

在湖北湖南时，甚至实行先军政策。

在这种心态下，他将天下的军权一分为二：五军都督府和京营使司。

甚至，他单独设立侍卫司，负责对紫禁城的保卫工作，规模维持在万人左右。

五军都督府掌管各省巡防营，京营使司则负责京营和边军的管理。

这种想法很好，两者互不干扰，是两条平行线，废了一条，还能用另一条。

可惜随着时间的推移，弊端已然出现：

巡防营在一群勋贵的管理下，已经自成一体，与朝廷处于游离状态，除了兵部涉及到了军籍，募兵，和后勤保障外，朝廷竟然很难插手。

由此，不出意料的，巡防营腐败了，战斗力十不存一，吃空饷成风。

以至于这么多年以来，镇压地方民乱的基本上都是驻防京营（总督，或者总兵上任带的标营）。

京营使司衙门也同样如此，半独立且超然的衙门属性，让他们没了监督，随心所欲。

兵部按时打钱，京营使司衙门自理军政，自己提拔人，自己打理武器，自己惩戒士兵，自己制定作战计划……

财权，人事，指挥，训练，军法等，都是自理状态。

除了皇帝，几乎没人能够管他们。

而皇帝但凡有一丁点的松懈，其影响就会扩大至百倍千倍。

里面的腐朽，不为外人所知。

这种半独立的衙门，如今朱敦汉实在看不过眼。

或许在建国时，这样的部门能够加强皇帝对军队的控制力，但如今却不合时宜了。

不是每个皇帝都像世祖那样重视军队，始终盯着不放手。

只有稍微疏忽，某个人控制了京营使司，或者五军都督府，那就足以掀起一场大兵变。

没有监管，或者说让皇帝进行监管，就是最大的败笔。

如今中兴后的两百年，朝政稳固

，这种混乱的军政局面为该结束了，统一军政迫在眉睫。

龚橙这时候嘴唇微张，他没有想到皇帝的步伐竟然那么大，竟然涉及到了军政。

几位阁老也是心思莫名。

“陛下，此事事关重大，须得慎重！”

匡源忙开口道，神色颇为急促：“欲速则不达！”

彭蕴章则直接了些：“文人毕竟比不了武夫，其到底是粗犷了些……”

“涉及数十万兵卒，再三小心也不为过！”曾国藩也忙劝道。

“放心，我心里有数！”

朱敦汉笑着点点头，对于他们的劝诫全盘接收：“我就提前给你们打个埋伏，想着明年再缓缓而行之。”

步子迈大容易扯到蛋，这道理他自然明白。

简单来说，他改革八部是在创造蛋糕，人人欢喜，而改革军队则是删减蛋糕，自然怨气冲天。

文官们顶多打个嘴仗，而士兵逼急了真的会动手。

统一整个军政，整编为国防军，这可是个大工程，没有三五年完成不了，不急一时。

听到这，众人松了口气。

紧接着，又议论起之前忙活的纸钞，也就是龙元。

因为有皇帝的安排，魏国可谓是倾囊相授，技术完全没问题，如今在进行排版。

与魏国一样，龙元的最大面值在十元，而非百元，毕竟一百块的面值太大，要是真的做成假币祸害实在不浅。

如非必要，群臣甚至愿意做成一块钱的。

作为事实上的财相，匡源激动道：“如今模具已经制成，大致按照魏国的样式定下。”

“十元的正面为长城，背面为泰山……”

“五元的正面是黄河，背面是长江……”

“一元的正面为西安府钟楼，背面为凤阳的西城门……”

西安的钟楼略显突兀，但实际上却是紧密结合国情的，200年前的世祖皇帝，就是出自秦王一脉的远宗。

甚至，他把自己的庶长子过继给了秦王，成了如今的秦国（安南）。

凤阳自不必提，是大明的祖陵，在张献忠烧了一把火后重建。

这两个地方象征着大明的祖脉。

“正面给凤阳，背面给西安。”

朱敦汉随口道：“不能乱了方向。”

“是！”几人忙点头。

本朝重视西安，对凤阳略显轻慢，这也是情理之中的，毕竟按照祖籍来算，几任皇帝老家都在西安。

这就跟东汉在长安和洛阳分别设置宗庙祭祀，但却渐渐地重视洛阳轻视长安一个道理。

200年前的祖宗就很远了，更别提五百年前的了。

不过，朱敦汉却觉得，传承有序，重视凤阳就是重视传承，给自己拉分。

甚至，他都想在某些时候沿着运河南下，去南京祭拜一下孝陵。

匡源明白了皇帝的心思后，继续道：“按照预估，先发行一百万龙元试水，基本上是在京的文官百官的俸禄。”

“皇商的店铺也提前告知，允许进行购买……”