应天府同知回道：“殿下，您有所不知，茶户不仅要承担供应朝廷宫廷所需，更要供应官府。

茶树此类依靠天时而产的作物，需要依靠年景好坏来征收。

但地方官府也好，宫廷也罢，他们往往依据茶园当中，产量最高的那一批来定额。

这就导致大量的茶园无法满足如此产量，一旦有百姓被佥派成为了茶户，那么他们一家老小就可能被这茶树给困死。

茶树能生长上百年，然而百姓家，却没有那么长时间的等待。

即使是上好的茶园，也没有百姓敢去大包大揽。

就算是当地的茶商，对这种佥派，也是谈虎色变。

不合时宜以及不根据年景来定制征税的额度，已然是非常合理的。

里甲制度和役法，逐渐变成了百姓们难以完成的一项重担。

即便是如此，朝廷不管下面能不能办到强硬征收。

下面的官员又因为不敢不完成。

随即就产生了，相当恶劣的做法。

往往到县一级的官府，便会强迫当地的粮长或者副户，拿出钱财跨地域去购买茶叶用于完成定额的上缴。

而他们强迫粮长完成的定额，又会完全转嫁给其他老百姓们。

他们往往会以各种名目多征收粮食，从而填平他们的损失。”

应天府同知说到这里的时候，有点感慨，“陛下、殿下，说实话，就算有这些佥派和这些平摊，咱们大明现在还能够撑得住，可是到了后边，可就不一定了。

按照如今这个局势发展下去，如果不做出改变。

大明光是在赋税这一块，都挺难支撑。”

应天府同知葛有民说的可能有点激进，但是却又不得不说，他说到了点子上。

因为大明估计是在大一统王朝里边，极少数赋税制如此混乱的。

王朝的统治者往往把土地税和人丁税看得太重，甚至为了保证这两样税能足额征收，还出台多项限制百姓流动的户籍管理政策。

可是这往往事与愿违，田赋会越来越少，因为土地兼并不会停止。

看起来这的确是一个大问题。

朱元璋考虑不到应该用什么样的办法才能够解决这個问题。

朱标这时候也陷入到了知识的盲区。

他们两个唯一想到的可能就是去问一问陈寒，后世是用什么法子解决混乱的财政制度的。

朱元璋父子两个到现在为止是颇为的惊讶。

原本他们是看到凌汉营建那崖山村需要许多的钱财，所以向户部要钱，户部又推给兵部、工部，让父子二人明白，如今大明王朝的赋税制度非常的混乱。

所以成立内阁的第一天，就想询问一下这些来自底层的官员们，到底是怎么看待如今的这些个赋税制度。

朱元璋因为从小在这种赋税制度之下长大，所以他很痛恨上面那些苛捐杂税。

可是呢，朱元璋受限于自己的知识以及见识的缘故。

除了秉承千年来，这种自上而下的征收实物的赋税制度之外，他根本找不出第二种取代的。

他也不算是特别能清晰地捋清楚下面赋税的逻辑到底是怎么回事。

他只知道，咱怀疑你在徇私舞弊，咱就搞死你。