萧正注视着众人，道：“什么种子呢？一颗民为贵的种子，我们不要再让这三个字成为空谈，甚至成为愚民的工具，让我们切实的站在老百姓的立场上为他们多想想，共同为这颗种子浇水施肥，我相信，它必然会开出最美的花朵！”

刘炫等人的眼睛微微有些湿润，他们深切的感受到萧正那颗拳拳之心，而且他一直都在身体力行，着实让人敬佩和感动。

最后，萧正告诫众人，“权力带给人满足感，自豪感，更是充满了诱惑，我希望你们能保持本心，不要在欲望中迷失了自己，走上不归路。”

见萧正说完，有人站起来坚定的说道：“先生，您放心吧，我们绝不会给您丢人，给新柳军丢人，人都要讲良心，我们不能对不起您，不能对不起英烈祠里新柳军牺牲的将士。”

有人带头，其他人也都站了起来，有的叫萧正先生，有的叫哥都纷纷表决心，保证不会给萧正和新柳军丢人。

这些人上任以后，萧正和杨文昌等人经常到各地巡视指导，帮助他们尽快成长。

在流民的接收过程中，萧正一直本着两个原则，其一，天下没有免费的午餐，暂时提供的帮助日后必须偿还。其二，在新柳军境内落户者，适龄男丁必须应征入伍。

新柳军也因此又陆陆续续招募了三千多人，萧正再次成立了两个府，由梁林和张北、李曾和罗士信各带一府。

一直以来单独成队的斥候解散分配到其他队伍，同时，各支队伍也逐渐配齐了司马、录事、仓曹、兵曹等官，纠察队设置到营一级，凡旅帅以上职务由各支队伍将领提名，其他官员同意后上报政事堂，最后由萧正亲自颁发委任状。

纠察队成立以来一直尽职尽责，他们在军装上和普通士兵没什么区别，但在胳膊上却多了一个红胳膊箍，上写“纠察”二字，这些老兵没有丝毫的客气，凡是违反纪律的，谁的面子都不给，从个人卫生到日常坐卧行走等等，按照规章制度，该打的打，该罚的罚。

有的士兵被处罚的有些不满，便去找李三娃这些头领诉苦，却被一顿臭骂！李三娃等人了解萧正的脾气，更知道张南做这个活不容易，自家兄弟还能拆台？

萧正了解到这些情况后，曾亲自深入到队伍中，和这些士兵谈心，和他们仔细讲解军容军纪和军队声誉的重要性。面对寨主的亲自关心，这些本来有些抵触和怨言的士兵们倒有些不好意思了，甚至觉得有些丢人。萧正再次好言安慰，知错能改就是好样的，没必要总放在心上，大家都是生死弟兄！

渐渐的，将士们也就接受了纠察队的存在，这对军容军纪的维护起到了很大作用。

队伍实力的增长使得新柳军对境内的统治越发牢固，萧正也趁此把位于营丘境内五图山上朝廷遗弃的一处煤矿重新筹建起来。

在筹建煤矿的同时，铁匠铺和器械作坊也完成了搬迁。