汤姆想要在德克萨斯共和国推进工业化的建设，就必须让更多的人口从事劳动之中，

只有让女性与非白人的民族也加入合法工作人种之中，才能让德克萨斯有多余的人口从农业上脱离出来。

汤姆除此之外，汤姆还设定了“开源节流”的计划来增加德克萨斯共和国内，特别是休斯顿市的劳动人口。

“开源”就是指增加德克萨斯共和国内的总人口基数，

具体的操作流程就是让强尼与约翰，去东欧、中东和非洲以及一些不可描述地区，

将当地的廉价人口用“猎头”的方式“请”到德克萨斯共和国。

而这些廉价人口进入德克萨斯后，他们是没有土地或者任何赖以为生的生产资料的，

唯一招收他们的公司，就是史密斯公司。

只要他们想活着，就必须仰仗于汤姆·史密斯创办的史密斯工厂。

在里面体验每天工作十六小时的福报生活，就是他们唯一的选择。

“节流”就是指让德克萨斯共和国内部本身的人口，不要去从事非实际生产的工作。

由于汤姆创立史密斯工厂区的时候，“开源”来的人口还在远洋货轮上，所以就必须要先大力搞“节流”来补充史密斯工厂区的人力问题。

“节流”准确来说，就是节省人口在非农业生产与工业生产上的浪费，

比如：从事特殊行业的女性，街边非法聚集的社会小青年等等，

这些人如果能进入史密斯工厂里进行工作，不就能很好的补充史密斯工厂里劳动力不足的问题吗？

在汤姆的眼中，非法聚集的群众想要长久必须要有产业支持，也就是资金支持。

只要掐死了这些人群的收入来源，那么这些人就不可发展壮大。

而这些非法聚集的群体所从事的行业，大多数是见不得光的暴力行当。

汤姆才不会愚蠢到只靠立法或者警察制度来消灭这些灰色产业，

汤姆知道有光的地方就有黑暗，

人类因为原始欲望而带来的陋习并不能彻底杜绝，

与其指望依靠所谓的官方力量来杜绝这些，还不如直接自己掌控他们，

所以汤姆在休斯顿市政府大楼旁，就设立了地下拳击场等销金窑，来满足人性的野心释放。

汤姆根本不介意休斯顿市内有一些不怎么见光的行业，

汤姆介意的是这些行业不是自己掌控的。

同时为了防止这些行业内部出现冲突，导致宝贵的劳动力因为可笑的帮派斗争死亡，

汤姆就以约翰·穆勒为中心，建立了德克萨斯-穆勒家族，统一了休斯顿以及德克萨斯共和国内几个大城市的所有不怎么光明正大的行业。

只要汤姆控制死了所有不光彩行业的全部利润，那么就不可能有第二个类似的非法聚集势力和汤姆作对。

汤姆并不追求什么黑白通吃，他只是追求纯粹的利润。

如果利润需要汤姆去黑白通吃，那么汤姆可以把整个调色盘都吃下去。

可对于不明真相的美利坚平权协会的高层们来说，

他们只看到了休斯顿的表面现象，

在他们眼中，休斯顿在汤姆·史密斯的治理下，

成为了一个几乎零犯罪率（犯事的都是汤姆的人，不被抓就不存在犯罪率问题）、