宋礼差点喷出一口老血。

你特么倒是不客气，上来就要一两万工匠，甚至连他们一家妻儿老小都不放过，两万工匠，加上挂件，怕不是最后要有十几万人。

这么大规模的移民，你当是说着玩的吗？

一两万在籍的工匠，工部倒是能拿出来，但是这事他却不敢轻易答应，于是就把询问的目光投向了朱棣。

朱棣看了他一眼，发现旁边的吏部尚书蹇义也看了过来，几个尚书全都是一副‘陛下，这事到底靠不靠谱？’的样子，只有亲自去过北海的内阁们显得很是淡定。

朱棣迎着他们的目光，当即就拍了板。

“此事准了，工匠由工部挑选一批，不仅要去填补北海的工匠亏空，也要派遣能臣干吏前去学习先进技艺。

“不过从南京千里运人颇为不智，如今北京紫禁城营建现已暂停，而那里聚集的工匠和民夫却有上百万，不如就从那里招募愿去的匠户举家迁移。

“另外，如此多的百姓涌入北海，无人治理怕是会引起混乱，但一般的官员又不通营造工匠之事，恐无法胜任，不如就调刑部的金纯，去做北海布政使，总览北海民政事宜。”

既然任命了民政长官，朱棣干脆连军事部署也一块说完。

“即日起正式设立北海布政使司，辖北海21城，府治设在伊州，刑部侍郎金纯，升任北海布政使，掌民政。

“在北海养伤的武城侯王聪，负责统帅铁道兵第一师和第二师，协助郑爱卿营建北海铁路。

“另一个养伤的安平侯李远，新编四个农垦师，交由他统帅，在北海屯田戍边，保21城安全。”

说到这里，朱棣扫视众人，一字一顿的郑重说道。

“铁道与列车，如陆上运河，旱地行舟，运输速度数倍于漕运，可日行千里，因其在陆上，装卸货物又比运河漕运便利数倍。

“虽造价不菲，但却不如开凿运河一般兴师动众，劳民伤财，以致于天怒民怨，数千里的铁路，所需工匠不过两万人而已。

“铁路所用钢铁均为官办钢厂所产，只需发放工匠俸禄即可，虽耗铁无以计数，亦无甚不可。

“将来我大明定要大兴铁路，将这铁路铺的纵贯南北，从北海铺到交趾，从京师铺到西域，让这蜿蜒的钢铁铸成大明的龙脉，贯通大明两京十五省，所修铁路何止万里？

“然我大明却无一人懂得铁路营建之法，幸得北海贤才郑德江，愿将铁路营建之法倾囊相授，报效朝廷，为我大明营建铁路。

“朕，欲设铁路部，与六部等同，拜郑爱卿为尚书，掌大明铁道营建、运营事宜，众爱卿以为如何？”

朱棣终于当着满朝众臣的面，提出要成立第七个部，同时封郑德江为尚书了。

朱棣把修铁路说的那么郑重其事，甚至还把铁路比作大明龙脉，显然是极为重视的。

再加上铁路和火车这个搭配确实是个好东西，运输能力吊打现在的京杭运河，他们总不能睁着眼说瞎话。

而且就像朱棣说的，这玩意修几千里也只需要两万人的工程队，不用像是挖运河那样征集数百万民夫，最后惹得天怒人怨。

虽然把钢铁铺在地上有浪费的嫌疑，但那些铁也都是北海炼出来的，他们就出了点工匠，发了些工资和粮食，甚至连粮食和工资都是人家北海出的，等于都是白捡的钢铁，他们实在没有理由反对。

最最关键的，大明没一个人会修铁路，这个时候朱棣说要封老郑当铁路部的尚书，问大家有啥意见，你说他们能有啥意见，难道还能反对不成？

所以最后六部和内阁都很痛快的答应了，反正这个铁路部是个新兴部门，和六部的传统职权没有任何交叉，那还有什么好反对的。

于是这次的任命就这么定了下来。

北海终于成为了大明的一个布政司，也就是省级单位，配齐了文武两个系统。

武城侯王忠带铁道兵师，安平侯李远带农垦师，一个修路，一个屯粮戍边，而且这俩人早就在北海住习惯了，也熟悉那边的环境，级别也正好够，没人比他们更合适了。

至于刑部侍郎金纯，朱棣让他去管理一个未来的工业省份，到处都是工厂和工匠，看似好像不怎么对口，其实这个人还真是不论级别，还是能力，都是最合适的一个人。

金纯虽然是刑部侍郎，但他跟着宋礼修过水利，建大坝，造水闸，疏通运河，还被朱棣派到四川，采办用来建造紫禁城的木材，最后还到过北京，负责紫禁城两座大殿的营造工作。

这个人是真的懂工程建设的，历史上，再过几年等宋礼老死之后，金纯就直接成了新任的大明工部尚书，他在工程组织上的才能可想而知。

金纯去当北海的布政使，简直不要再合适。

然而就在众人思索朱棣这系列任命有何深意的时候，兵部尚书金忠却突然说话了。

“陛下，您之前在京师的时候，就下旨让兵部裁撤卫所，组建二十个农垦师。如今这农垦师和卫所都已经有了固定的规划，陛下突然又让再组建四个农垦师，调往北海屯田。

“可这卫所已经精简到了极致啊，再继续精简的话，恐会短时间内地方兵力空虚，目前已无卫所可以组建新的农垦师。

“敢问陛下是否可以从别处调动农垦师，比如那虾夷岛，派两万人去小岛上开荒，实属不智，臣完全看不出有何用意，难道此岛上面有金子不成？还不如把这两个师派往北海。

“如若不然，就只能从民间征募青壮为兵了。”

结果这次还不等朱棣说话，刘斌就直接皱眉问道。

“怎么会没兵可用呢？农垦师用的全是乙种师的编制，每个师才一万人。

“就算你内地的卫所无处可裁，那沿海的二十万备倭卫呢？这不是有的是兵，你怎么能说没兵用？”

金忠反驳，“沿海的备倭卫如何能够裁撤，倭寇要是再来沿海抢掠怎么办？”

刘斌闻言顿时露出不屑的冷笑。

“倭寇哪还有时间来大明抢掠啊，你以为我计划里一定要在虾夷岛放上两个师是干什么的？

“亏你还是跟陛下一起靖难的功臣，竟然如此不通军略。

“那虾夷岛四通八达，实乃四方海路之要冲，北距库页岛只有八十里宽的海峡，南端距离倭国本岛也只有八十里宽的海峡，在岸边架起一门大炮都能直接轰到倭国本岛。

“西接鲸海（本子海）与奴儿干隔海相望，东出太平洋，可以作为跨洋的前哨基地。

“这样的一个战略要地，你居然说在这里放两个师不知道有什么用？你是怎么当上的兵部尚书？”