这次因为涉及到了军事，长兴侯耿文炳也在座，他头发花白，身形佝偻，本坐着一言不说，此时朱棣却看向他，问道：“长兴侯有何良策？”

耿文炳闻言，拱拱手道：“燕王殿下，老臣以为，此事应当以圣上顶多为旨。”

耿文炳历经好几次洪武皇帝的大清洗，深谙在朝廷为官之道，选择推皮球。

周王朱橚曾经因为擅自离开封地去凤阳，被贬到了云南一段时间，熟知百草，本来内阁大会，他没有什么发言权，此刻举起手，说道：“诸位大人。”

“我虽不知军事，但我知晓百草和庄稼之事。”

“朝鲜之国，十余年前之所以可屡屡觊觎我朝边疆，乃是因为他们国内水土丰茂，粮食多产丰收，这些日子我筹办医学院，与太学中的朝鲜学子有过交流，他们朝鲜之国近几年连年遭灾，百姓流离失所，缺衣少粮，朝鲜的药材都十分稀少，很难成活。”

“我看，此时的朝鲜，和安南陈朝差不多，若是能一举定朝鲜事，我朝可省数十年之功。”

周王的话说的很中肯，他其实是赞成趁着朝鲜动荡，一举和朝鲜勘定疆域的。

黄子澄现如今成了和事老，他见众人还是有些拿捏不定，不由说道：“诸位，既然这样，我们不如就看一看陛下的旨意吧。”

之前内阁组建，朱允炆有意做成六个人，就是为了让他们有问题拿不定主意。

而周王，耿文炳这类的，更多是参谋，没有决策权。

所以最终的决策权实际上还是在天子这里。

朱棣犹豫了一下，还是拿出了天子朱允炆的回信。

大明收了许多投降的蒙元蒙古人，将蒙古人使用的鹰信也加入了军队紧急事务联系中，除了常见的驿站站马八百里加急，不是很远的重要事务就用鹰信传递，朱允炆在苏州府，和南京几乎能够做到半日沟通来回。

他拿着那奏折瞥了一眼，摇头拍了拍头，将奏折递给了一边的齐泰，让齐泰读出。

齐泰拿过来看了一眼，表情很精彩。

暴昭奇道：“陛下既然有旨意，为何不念？”

他从齐泰手中接过，自己念了起来。

谁知，越念脸上表情越是精彩。

“朝鲜之民，畏威而不怀德，我明国欲谋辽东全境，通北地海贸，遏控漠北茶道，瞭望日本银矿，非得将朝鲜掌控。”

“朕提以下几个要点，诸臣切记。”

“第一，对朝鲜不可事大，要事小，处处以小明自居，以防朝鲜要钱要粮。”

“我明国百姓衣不蔽体，食不果腹，要坚定小国路线一百年不动摇，不可在朝鲜面前枉自称大，故而朝鲜使臣派遣人来求封，也不是不行，我明国穷困，要他们几处港口，一曰釜山，一曰……以此为大明承认其国主得位正宗，扶持世子之位的条件。”

李成桂心心念念就想得到宗主国的承认，所以这件事情成功的概率比较大。

因为朝鲜国别看小，能战之士也有几十万人，几个港口他们嘴上答应，没过多久就能夺回来，李成桂也是翻脸不认人的老主，这种事情绝对做的出来。

“第二，我明国国贫弱小，在朝鲜的港口，朝鲜要供给粮食，作为我小明国不远万里，派兵帮他们稳定朝局的代价。”

“第三，朝鲜国王李成桂虽然老迈但是身体康健，他五子又心狠手辣，但是他又有嫡子，故而该扶持谁，我小明无力做主，为了互不得罪，理应三人都派出使者恭贺接触，如何行事，内阁看着办。”

“另外说点安南之事的建议，按照安南朝局，黎氏差不多要把陈氏打的只剩下一口气的时候，我小明国再出兵为佳，听说安南陈国没钱，到时候问安南陈氏要几个港口，谅他们也没有话说，不过安南多产水稻，有数个大粮仓存有粮秣数百万石，安南兵乱无力保管，我朝理应帮助安南保管。”

……

暴昭读完之后脸上表情十分精彩。

朱棣摸了摸额头，这昏君……

杨士奇却笑道：“诸位，陛下此言其实有礼，朝鲜和安南之民，国小民卑，内心自大，尤其是朝鲜之国，李成桂曾是元朝世袭千户，又窃取高丽国位，最担心被人说他得位不正，我朝只是要几个港口，就对他以小明事之，他必定志得意满，他又想巩固地位，答应的概率极大。”

“只要港口愿意给，北方勘定边境自然不在话下。”

夏原吉也笑道：“只是此事有些颜面受损罢了。”

齐泰也道：“是啊，我大明毕竟是天朝上国，以小明自居……这……”

朱棣却眯眼道：“就照着陛下的旨意去办吧，第一批使臣要选精干能臣，牢记陛下的指点，我大明虽然事小，却可以省下不少钱粮赏赐，而且北方边境不动刀兵，多少将士得益……”

“善！”

诸臣纷纷点头。