“只能杜绝很少一部分,而且相比朝廷付出的奖励代价,大概是不值一提,性价比……就是付出和效果,可能还不如大春说的严刑峻法。”余闲缓缓道:“欲望如沟壑,万金难填,一个人食不果腹,会满足于温饱。但温饱之后,又会想着吃肉。吃到肉了又会想着山珍海味,这便是贪念,只要心有贪念,就会无休无止。”
余闲不如杜隆学识渊博,但在那个车马很快的世界里,余闲见过了太多人。
对于人性,他看得很透彻。
记得有个落马高官,身家千万了却还要贪,事发后他解释自己出身农家,平日舍不得花钱但特别喜欢有钱的感觉,相信只有钱才能实现自己的价值。
更别说数不胜数的官员,明明衣食无忧、国家养老,仍然是能捞就捞,有权不用枉做官嘛。
你不贪,别人也会贪,你的亲朋好友还会推着你去贪。
傅锦年的脸色涨成了猪肝色,他愤怒自己的三好学生形象尽毁,愤怒自己被瞧不起的纨绔子弟戏耍,愤怒余闲说潘厚的回答比自己更好。
这岂不是说自己比潘大春更傻了嘛!
他觉得自己的尊严和智商遭到了一万点伤害,当即悲愤的质问:“那你说说,有什么一劳永逸杜绝贪墨的法子?”
杜隆也用略含期待的眼神看着略有不同的余闲。
“只要欲望无止境,世上就没有一劳永逸的法子,只能最大限度的遏制。”余闲不徐不疾道:“依我所见,想要治本,还得从改良制度下手,比如说,设置一个独立于六部九卿之外的机构,专门监督官员执法施政,并且直接听命于圣上……”
“等等,你这意思不就是要恢复前朝的夜行卫嘛。”傅锦年没好气道:“我当你有什么好主意呢,原来只是开倒车,无趣。”
杜隆跟着微微摇头。
这个模式,不仅没新意,反而透着恶臭。
前朝到中后期,纲纪败坏、民不聊生,前朝帝王也不是没有励精图治,比如创建了夜行卫这个特务组织。
独立于六部九卿之外,直接效忠皇帝,人事财权独立,拥有一整套侦察、逮捕和审问审判的权力。
一开始确实有些成效,结果随着权力膨胀,夜行卫成为了一头张牙舞爪的夜叉鬼,贪墨腐败、以权谋私干得比那些贪官污吏还要凶还要狠,后面甚至控制了朝政,加速了王朝灭亡!
到了本朝,天元皇帝吸取教训,见手下的天罗卫有往夜行卫发展的趋势,就果断罢废,直到国师谋逆案后才恢复,但也很谨慎的使用,约束权力、严格限制。
“夜行卫有优点也有弊端,如果能适度改良,自然优大于弊。”余闲缓缓道:“比如明确职权,只给予调查权或者审查权,审判权则交由大理寺。”
“另外,成员也不应仅限武者,可以吸纳一些家世清白的秀才文士,武者负责调查,文士负责审查,各司其职,相互制约。”
“最重要的是,职务不可袭替,自上到下,五年任期满后,按照功绩外放安置,能有效避免尾大不掉的问题。”
听到这,杜隆若有所思了起来。
越想,越觉得这方案可行。
他忍不住提笔蘸墨,开始在纸上记录起来。
傅锦年又被上了一课,闹得好不尴尬,却仍不甘心的争辩道:“可你还是没有解决核心的问题,就是如何制约这个独立的监察机构,总不能让圣上一天到晚盯着他们吧。”
“上课不认真了吧小傅同学,我刚刚不是说了嘛,审判权交给大理寺,那大理寺一旦发现问题,涉及冤假错案,便可以让刑部介入,溯源追查。”余闲突然顿了顿,沉吟道:“说到这,又不得不说一说刑部的改良了。”
“你说,畅所欲言。”杜隆催促道。
要是放在前朝,妄议朝政制度是大罪。
但天元皇帝是草根出身,在制度改革方面还是很开明很接地气的。
他觉得前面历朝历代灭亡,表面是贪官问题,实际是制度问题。
坏的制度才会催生坏的官吏。
所以,他经常和大臣们商议构建新的制度框架,集思广益、广纳谏言。
在确保皇权稳固的前提下,怎么能让贪官少点就怎么整,新朝代新气象嘛。
这其中,当代法家元老杜隆在司法构建方面还提出了许多宝贵的建议。
然并卵。
这次孙鹤年团体贪墨大案,像一记大逼兜,狠狠抽在了杜隆的老脸上。
是以,他也陷入了对人生的怀疑,莫非天下间就没有完美的制度能实现倡廉反腐吗?
今日他在课堂上借此事考校学生,其实压根没指望获得什么金玉良言,更多的是为了抒发苦闷。
然而,被他放弃治疗、视为负面典型的余闲,居然说出了一番颠覆性的改革理论,有理有据,大有让他醍醐灌顶的奇效。
他甚至觉得,余闲似乎为自己打开了一扇通往新世界的大门。
“关于刑部的改良其实更简单。”余闲轻笑道:“那便是将刑部一拆为三!”