萧县令带人来到临时营地，已经是晚上了，赶紧扎营休息，想要拜见杨正，杨正没有接见，直接说让第二天留下来的人开会。

第二天会议上，众人兴高采烈的讨论着。

“这仗打的太爽了，没什么伤亡，俘虏就抓了好几万。”

“那是，这么大的地盘，这是是图上的色楞格河流域，能够种地的。我们解救的数万百姓都可以在这里分地屯田了。”

“他们也受苦了。终于盼来了咱们。”

“陛下到。”

众人赶紧起立。

杨正来到椅子前坐下，说：“今天议题主要讨论下面的几个方向。现在我们已经初步解决了薛延陀，不过还不能放松。陈参谋先说下最近的战果。”

“是，校长。我军漠北秋风行动第一阶段战场在安北外围，击毙敌军五千余人，俘虏敌军接近六千。有二三百逃兵不知所踪。第二阶段为王庭战场，在主战场和追击战场共击毙敌军一万一千人，俘虏壮丁五万余人。解救汉人百姓三万两千人。第三阶段计划直击北海，部队修整一天后出发。汇报完毕。”陈吉盛面色激动的说道。

杨正也是点了点头，说道：“此次作战，战果显著。但也不能狂妄自大。要知道我们的人很少，草原太大。他们跑什么地方躲起来，还真不好找。”

“另外现在也秋天了，再两个月就要入冬了。今年的屯田是来不及了。不过入冬前要把汉人百姓的土地农具分好，帐篷分发好。不能冻着饿着。我们在这里正好要修城，多雇佣他们，让他们也有些收入。”

“等漠北之战结束后，成立漠北行省，由萧振航担任巡抚，负责行政事宜。下设三个县，安北县、定北县，北海县。修筑城池的事情就由你安排。另外三地都一样，一座凌堡负责驻军，一座民城，负责府衙和百姓居住。定北城就修建这这里吧，距离河流不远，作为省府所在。”

“陛下，行省级别是？”萧振航疑惑的问道。

杨正想了想，说道：“以后我们行政系统就是中央各部，地方上暂定是行省，市、县、乡、村五个级别。漠北地广人稀，先为两级省和县。”

“是，陛下，臣下这就选拔官员，修建住所。”萧正航兴奋的说道。自己也没想到来到漠北刚一年，就直接成了封疆大吏。

“此次俘虏也比较多，汉民招募过来负责修城，三万汉人也有一两万能用的，城池入冬前必须修好。五万俘虏调集两万人去铜矿和煤矿挖矿，和他们说，三年后释放回家。剩下的分组修路。从安北城到北海，全部要贯通。河流的地方问下工匠，在冬天枯水期能否修建桥梁。”

“安北到北海距离有两千多里，对俘虏分组，一千人一组，由民兵看管，工匠指导修路。把路也按距离分段，先修完的可以减免劳役时间，赏赐些粮食肉类给他们家人。建筑材料后几天我堆放好，由民兵看管。”

顿了顿，杨正又说道：“重要的是文化学习不能拉下，想要彻底占领此地，就必须要让他们学习汉人的文化，这样只用三代人，此地就彻底属于我们了。”

“是，陛下。臣等定全心全力，建设漠北。”众臣兴奋的回答道。

会议结束，众人也纷纷忙碌起来。

几天后，分组工作已经逐渐完成，杨正也把各种修城修路的材料放在不同地方，众人又开始忙碌起来。

“这是什么材料啊，修房子居然这么快。一座城恐怕也用不了多久。”一位原来流落漠北的汉人百姓问道。

“这就是陛下带来的水泥，可以做成混凝土，建城墙的时候直接浇筑就行了，方便简单”，旁边安北过来的工匠说道。

“听说安北城那边人人都会读书识字？”

“当然了，陛下每个人都发了书籍字典，识字啊很简单的，等这几天你把拼音学完了，直接都可以查字典学习了。”

“太好了啊，我们家几代人还没识字的呢，真希望快些学完。”说完老大爷摸摸了怀里的字典。

“放心吧。大家都会的。过段时间城池好了后还有专门的学校，专门给小孩子上学的地方。不要学费，还负责午饭。吃的比咱们吃的还要好。”工匠接着说道。

“真是圣君啊，咋就没早几年来呢.”老大爷眼含热水，语气哽咽的说道。

“陛下才十二岁，现在打到这里不错了。”

“是啊，以后孩子们享福了。”

“那是，你看咱们军队的武器，谁能打的过，以后这就是咱们的地方了。明年开春，县衙把农具种子发下去，就可以开垦了。这里可是靠着河流，虽然冷了一些，但一年收一次还是没问题的。”

“是啊，安北城那边前几天收的土豆，一亩地有千把斤呢。就咱们吃的那个圆圆的。安北地还没这里的好呢，那边都是戈壁滩，都是下等田地。”