一个想通其中端倪的乡绅，立刻装成一副忠君报国的样子，开口道。

其余人也纷纷赞同，还有一人像是恍然想起的样子，道：“刚刚王知县的主意也是十分好的。让流民救治流民，再给他们农具、粮食用来开垦荒地，不久之后就能自给自足了啊。”

“对对对，这个主意实在太好了。”

其余的官绅纷纷开口道，刚刚被他们批的一无是处的主意，现在又变的极好，像是等不及要实行了。

他们习惯般的将这种麻烦的事情推到了别人身上，却丝毫没有想过，那可是数千条生命。而李毅他们也只是一穷二白的流民，怎么可能养活他们。

可能在他们眼里，那些流民，包括自己的生命，加在一起也比不上他们养的一条狗珍贵吧。

李毅心里只感觉冰冷一片，曾经听说为富不仁，视人命如儿戏，今天他可是见识到了。

“各位先安静下来。既然大家都赞同这个主意，那我们也好快点拿出章程，也好让那些可怜的流民早日安定下来。”李文升嘴里说着，但却是喜气洋洋，脸上哪有对流民的同情之色。

这群流民留在城中也是祸害，要是真的能够让他们去垦荒，倒是也省的出门受这份恶心。官绅们纷纷称是，看向了知府大人。

李文升呵呵笑道：“我记得因为安州安新里各村子都已经荒弃，那里靠近白洋淀，有着近万亩的良田，只是这些年却是荒废了。这个时候开垦出来，倒是能有不错的收成。我看这个地方正好合适。”

“大人说的极是，这些土地荒着也是荒着，不如交给这些流民耕种，也能有了用处。”乡绅们恨不得立刻拍板，所以纷纷跟着道。

这时候王知县却是坐不住了，不由自主的开口道：“大人。那新安里之所以废弃，是因为白洋淀贼匪经常前去掳掠，害的百姓纷纷逃亡，不愿回去。你看……”

“呵呵，不是王知县提起，我差点忘了。”李文升暗暗地瞪了王知县一眼，看向李毅几人道：“那里有贼人出没，你们倒是会有些危险。不如这样，我就给你们一道公文，允许你们组织团练，用来自保吧。”

说完又道：“你们推举一名合适的人担任里长之职，我再免除你们一年的税赋和劳役，让你等也不会那么艰难。你们看这样可还合适？”

说着就看了向三人，语气已经没有刚刚的温和，脸上虽还是带着笑意，可是从上面怎么也看不出一丝的人情味。

这已经十分明显了，李毅知道自己别无选择，这个时候谁要是阻挡了这个府尊的升官路，可就是杀母夺妻的血恨。

这个时候才能看得出来，这些读书人温文尔雅的背后是有多么深的城府，他们满口的仁义之下是有多么强的权力欲望。

“既然府尊信得过小民，小民自当全力以赴。”李毅知道过刚易断，这个时候还不知进退，一味逞强，等来的只能是更坏的结果。

但是他也不能任由这些人摆布，该争得时候，还是要挣得。

“但是府尊明见，一里之内民不过千人，我们这已经有上千之数，不知府尊想让我们接受多少流民？”

李毅说话既有分寸，既没有大包大揽，也没有拒绝，只是在接受的人数上开始新一轮的商讨，争取拿到更多的好处。

里的名称最早可以追溯到汉朝的里亭制，《汉书百官公卿表记载：“大率十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老、有秩、啬se)夫、游檄。”

经过不断的演化，已经成为线以下层级中最为活跃的因子，数量变化也十分频繁，倒是极容易用来安置流民，扩充辖区的人口。

明朝洪武十四年“诏天下编赋役黄册，以一百十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲，甲凡十人。岁役里长一人，甲首一人，董一里一甲之事。”

一里的人数也仅仅是一百一室户，尽管后期一里的人数远远超过了一百一十户，但也不可能容纳太多的人。不然就要按照律法，在大造的时候就需要析分出一个新的里社。

总的来说，一里的人数大概都在千人左右，就算是拥有再多的人数，也不可能超过两千，李毅他们已经有一千五百之民，如果府尊再将流民交给他们照顾，就远远的超出了常规。

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