魔的事情，暂时可以先不用考虑，边疆的战事在方林看来也不过是小打小闹，故而，他和老头子眼下将心思全部放在了提升内政上面。

他自然没有忘记，之前的教育改革制度，给他们带来了多少源源不断的功德。

这还仅仅只是一个之前的大周。

眼下，有整个北域和整个东域可以效仿。

而教育改革还只不过是提升内政的极小部分。

目前的大周皇朝，有太多内政需要处理、整治，老皇帝一个人是忙不过来的。

别说老皇帝了，这些天，他方林都接待了多少访客了，除了极少部分是好友亲朋，其余真的是找他告状陈冤来的，且状告内容涉及方方面面，到处都是问题，触目惊心。

所以，他并不是真的闲得没事干，而是在“看病”，他想看看，现在的大周，在表面繁荣之下，藏着多少疾病。

而通过这段时间的观察下来，眼下的大周的各种问题，最终矛头其实都指向了一个：诸侯国的体制问题。

也就是前世随便一个初中生都能一口道出的专业名词——分封制的弊端问题。

而与前世不同的是，由于这是一个个人武力为尊的地方，老皇帝一人可镇天下，诸侯国们并没有占地为王，争霸天下的想法，便只剩下争夺资源，捞取好处了。

尤其与前世诸侯国不一样的是，大周的诸侯国并非老皇帝后来分封，而是人家本来就是一个正儿八经的王朝，各大诸侯本就是各国君王。

想要将他们的观念一下子转变过来，由原本高高在上的皇帝，变成大周治下诸侯，与候朝廷派驻的官员平起平坐，甚至特定时候还要听候差遣……小国国主倒是还好，大国国主，确实是没法快速转变心态的。

而一些拎得清的派驻官员还好，尽管确实是过来夺权的，但与诸侯的关系倒也处理得当，至少明面上的关系是过得去的，这些官员所在的诸侯国，哪怕偶尔仍会出现矛盾摩擦，大体还是过得去的。

至于一些拎不清的派驻官员，则就真的非常拎不清了。

朝廷眼下要的是稳定，是对诸侯国的徐徐化之，他们可倒好，真将自己当成了钦差大臣，宛若天子亲临，到了诸侯国之后，可谓颐指气使，对诸侯国上下指手画脚，蛮横夺权。

对此，本就是君王的诸侯们，自然受不了这份委屈，哪怕明面上不敢忤逆朝廷，但背地里则搞起了一些小动作。

无关叛乱，只是夺权，甚至只是争个面子。

老子都归顺大周了，而且毕竟是一方诸侯，只要我不反叛，只是与这不知我当地习惯风俗，水土不服的派驻官员有矛盾，你陛下总不至于大动干戈吧？

是以，带着这样的心理，以及那“外来官员水土不服”的借口，多地本土势力与朝廷派遣官员闹得很僵，若不是顾忌着朝廷，不知道要死多少派驻官员。

可即便不闹出人命，但各种明争暗斗自然是少不了的，有些甚至已经到了势同水火的地步。

上层这样争斗，朝令夕改，反复无常，自然牵一发而动全身，导致诸侯国内出现了各种问题，百姓苦不堪言，社稷动荡。

这些，朝廷自然是知道的。

甚至早在决定施行分封诸侯体制的时候，御书房内参与议事的几人，便已经提前预知到了这种情况的发生。

太子周睿和冠军侯方林，自然也是御书房中议事的成员，他们会不知道分封制的弊端？

但还是那句话，没办法。

以当时的情况来看，大周想要快速统一北域，且不大动干戈的话，只有分封制这一条路可以走。

也最方便快捷，只需改个名，由国改为诸侯国，派遣朝廷官员入驻即可。

真要从上到下收服一个国家，显然需要大量时间，更别说一下子收服几十个国家了。

反正有一点是肯定的，在这个国运集中于君王一身的世界里，诸侯国可能会乱，但绝不敢叛，也没能力叛。