帮派的问题，其实就是治安的问题。

天虹城的治安是由城管队负责的，也隶属于军队的管辖。

但这治安权可谓是大权，觊觎的人甚多，以至于到后来连负责城防的巡防队也参和了进来，想要分一杯羹。

平民区的治安完全由上位的帮派来处理，但帮派也不是白得了好处，他们得要定期给城管队交钱才行。

直到巡防队参与进来，这钱也不知道交给谁了。

再加上帮派势力也愈发庞大，开始彻底独立了出来。

吴燎已经决定，军费问题先由自己掏钱垫付，把军备物资先更新一遍。

将官则重新招募，这次他要全部采用年轻人，从各大家族中强行分配指标。

至于兵士，他的眼睛则瞄向了平民区。

“夏普，你觉着他们的资质如何？”

夏普将这几位帮派人士打量个遍，然后道：“平庸粗鄙。”

吴燎没有回答，指着那几人道：“你们帮主在哪？总部吗？”

“小的们身份低微，并不知帮主动向。但利刃帮正在四处寻我帮的麻烦，总部已经沦陷，想必帮主他正在某处议事吧。”

“我靠，总部都沦陷了？”

吴燎吃了一惊，自己好歹也是黑雀帮的外执事，必须得帮一把啊。

“你们几个在后面跟着。”

他快速来到了一个熟悉的地方，黑雀帮的一处据点。

之前从成愿使手中脱身，就是在此地与野咸暂歇说话的。

推开门，里面空无一人，但已经有了熟悉的味道。

进入密室，里面果然站着数人。

一个大长脸正坐在床上说话，正是黑雀帮帮主。

有人突然闯入，密室内众人手忙脚乱，摸出来的兵器都没拿稳掉在了地上。

吴燎激动道：“帮主，你受苦了！”

帮主难以置信道：“吴兄弟？是我吴兄弟？！”

其余人也震惊道：“是大将军本人！”

“拜见王者大人！”

气氛一下子就热烈了起来，大家愤愤不平，抱怨吐槽。

吴燎不听也猜出来大概：“现在帮中以谁为骨干？境界如何？”

帮主叹气道：“我重伤未愈，其余几个兄弟都仅为强者，目前在利刃帮的进攻下只能勉强抵抗啊。”

吴燎哦了一声：“难道这个利刃帮不知道有我的存在吗？”

帮主赶紧解释：“因我们之前无奈之下投了神教，担心大将军记恨，哪敢宣扬您是我帮外执事的事啊！”

吴燎与黑雀帮之前虽为互相利用，但还是有些感情的，毕竟这里的是自己发迹的起点。

他正色道：“尽管提！另外我过来是要宣布一件大事，可谓是大大利好咱们帮啊。”

帮主一听“咱们帮”这三个字就兴奋了：“什么大事？”

吴燎脱口而出：“牌照，我要给予帮派牌照。”

见大家一头雾水，他继续开讲。

“我要将整个平民区划出几个区域，帮派有了牌照，就能在对应的区域发展壮大，以后不再允许吞并地盘的事情发生！”

帮主问道：“那没有牌照的帮派呢？”

吴燎严肃道：“没有牌照就是祸乱匪帮，坚决予以打击！”

“区域划分与牌照发放的事情，就由夏普你和帮主协商！”

后进来的夏普立即领命。