九边累计欠的军费高达六百万两，他本想将这六百万两白银全部送给九边，送到杨一清手里。

但他踟躇了。

出了欠九边的六百万两军费，国家欠天下官吏的俸禄还有七十万两没有下发。

余下的一百万两，朱祐樘要紧巴着用，官吏的俸禄下发之后，国库仅仅只剩三十多万两。

总不能一直杀贪官去敛财。

治国要刚柔并济，一次性发动那么大的贪腐风暴，已经让行政办公效率低下了，查抄贪官的事只能缓着来，不能像一次那么着急。

但是国家缺钱，却是时时刻刻的事。

想让国家走向富强之路，就得靠着他将这个国家推着走向正轨，有一套实实在在可以填充国库银的办法。

“来人。”

朱祐樘揉了揉额头，对外道：“去将内阁三名阁老给朕宣来。”

“遵旨。”

朱祐樘陷入了沉思，他一直想的是解放生产力。

想要解放生产力，过多的农民就会形成掣肘，那就需要将大明的商业网络给搭建起来。

但是商人在这些以农治国的小农思想封建社会，实在太过于大逆不道。

现在的大明帝国商业凋敝，本来能够创造大量税收的商业，现在却不如农业税收的十分之一……

国库少银，靠着从农民身剥削，即便是改革道路正确，最起码也需要三五十年时间。

张居正穷其一生，才将农业彻底改革完毕。

朱祐樘不想等那么久。

国家缺少银子，迫在眉睫，不仅仅北方有虎狼威胁，东边的倭寇也蠢蠢欲动。

大明海军现在还处于凋敝之势，没有钱怎么建设军队，怎么研发更多的枪炮坚船？

没过多久，刘健三名内阁阁老便抵达养心殿。

“微臣参见皇。”

朱祐樘摆手，示意他们不要多礼。

然后又让黄锦去搬三个凳子过来。

内阁三名老狐狸知道，皇帝这是要和他们久谈了，不是随便召见问策的。

接下来的时间，朱祐樘则是面色凝重，将自己对于这个国家农业、商业的看法一一罗列出来。

三名阁老有些不知所云。

朱祐樘则慢慢的抛出商业改革十条策略，调整商税，抬高商人地位，朝廷给予一定的商业政策优待，准许商人后辈科考等。

大明历朝历代，或者说封建社会的历朝历代都重农抑商，商人不事生产，然而商人又多有财富，是国家动乱的根源所在。

朱祐樘的一番话，可谓大逆不道，除了盐、铁、军械不放开以外，其他的商业全部解禁。

一番话说下来，刘健三人如热锅的蚂蚁，额头冷汗涔涔，可是天子话没说完，他们又不敢插嘴。

好不容易等朱祐樘说完了。

刘健急切的起身拱手道：“皇锐意进取，立志改革，此乃好事，也为明君之举，但此改革商业，实在冒险而且违背祖宗意志，不可取也。”

李东阳也坐不住了，劝阻道：“皇，商业乃无根之浮萍，商人狡猾，于国有害，不可也！”

和朱祐樘预想的一样，三名阁老都激烈反对。

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