嬴澈：“宰相必起于州郡、将军必发于卒伍！”

“大秦兵卒熟知秦律，他们打完仗，往往直接被留在当地为官吏。”

“但时间一长，人手还是不够。只能让当地识字的贵族、文人，参与管理。”

“贵族、文人有了权，有了解释秦律的权利，稍微给子民曲解一下秦律，就会造成子民的恐慌。”

“有文化的贵族说‘秦法重，杀人之父，孤人之子，断人之足，黥人之首，不可胜数’……这样流传开去，普通子民不得被吓死啊！”

子民：靠！暴秦！太恐怖了，怎么办？

余孽：你们反了他们吧，我们在背后摇旗呐喊！

秦律被妖魔化啊。

秦律重刑罚，可也没有那么夸张，往往惩罚为首的，轻赦随从。

例如服役。下属逃亡的，作为带队主官，必须补充人数，罚钱。

要不然……主官自己顶，承受下属的服役。

就拿陈胜吴广而言，抛开常役跟兵役不说，延期不至，最应该惊恐的，应该是掌管那次服役的都尉。

当时都尉都没有怕什么，小小屯长就嚷嚷着“要死啦要死啦”，就很诡异。

嬴澈：“皇祖父对楚地叛乱的处置手段，孙儿得学习个十几年啊！”

祖龙心里一乐，严肃瞪了他一眼：“朕如何处置？”

嬴澈：“南征百越！”

历代一统皇朝对叛乱的处置手段，没有任何仁慈可言！而祖龙没有大开杀戒，他开了一条任务分支，将楚国投降的兵卒，派去攻打百越。

其他任务分支，例如连接秦、赵、燕长城，修建帝陵、驰道什么的，六国的降卒也安排。

如果没有这些举措，南郡那种没脑子飞蛾扑火的叛乱，可能还会来多起。

听起来这办法，治标不治本？

但只要时间足够，治标治着治着，连本都给治理了。

祖龙听了，也禁不住和蔼笑着：“善！这可是文折里面没有的内容，澈儿能想到，非常不错。”

祖龙又一个转折：“提及秦律的普及难度，澈儿可有邀功的意思啊！新材料跟刻印技术的发明，将能助大秦，扼住旧六国贵族的喉舌！”

嬴澈感觉突然很奇怪。

祖龙用了“喉舌”这个词汇。

不是扼住喉咙么，为什么用喉舌？

喉舌，泛指发表言论的工具啊。

嬴澈毕竟不是帝皇专业户，没想明白这其中的关键，暂时不去想。

一会，等祖龙询问他带来了什么东西，嬴澈就来劲了。

嬴澈一边拿出东西，一边说：“皇祖父，孙儿有一个法子，能节省人力物力，并快速地给各地黔首，普及秦律，安稳民心，不使六国余孽有机可乘！”

嬴澈拿出了几张纸，面写了一些内容。

内容，是大秦授田之法，大秦真正的税率，以及与旧六国的对比。

这，相当于嬴澈穿越前的，官面报纸！

只需要一张报纸，一个读报人，就能把秦律传到郡县、乡里。

为避免还有对秦律有误解的，嬴澈提议，标点符号！

要是还误读，嬴澈还打算拼音！

祖龙看着看着，表情就也突然古怪了起来。

嬴澈侃侃而谈，没留意到这点。

祖龙仔细聆听，最终应承嬴澈，后天会将此事在朝堂议论：明天不行，明天的议程已经确定了。

等嬴澈一脸没尽兴地离去。

一直守卫一旁，从头到尾没二话的章邯，好奇询问：“陛下，皇长孙刚才所说的，不是您已经……”

章邯能被祖龙带在身边培养，除了是保安，也是将相预备。

很多政事，祖龙不会避开章邯。

祖龙摆手，将桌一份文折打开，只见面的内容，是一份新政策。

除了更加细致，大致跟嬴澈刚才提到的“报纸”相同！

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