对于县城前来和谈，周易凡并没有理会。

县城肯定是要拿下来的，他可不相信这次的事情还可以隐瞒下去。

等这次事情暴露以后，朝廷肯定会派兵前来讨伐。

而拿下县城之后，就可以用县城在前方吸引火力，后方继续发展。

不过考虑到这个时代的特色，想要立即出兵不现实，所以他并不着急立即出兵攻占县城。

他还要消化此次成果，将其转化为实力。

而现在最重要的是成立政权，让治下民众有归属感，同时也希望借此吸引一些人才过来。

确立成立军队，其中护卫队更名为陆军，海上护卫队更名为海军，斥候独立出来为特种部队。

同时确定军队制度，采用周易凡所熟知的三三制。

并且同后世一样，班为十二人，其中一人为班长，主要负责战时指挥和训练等事宜，一人为教导员，将主要负责军队后勤，包括饮食，军饷，士兵思想建设等。

三班为一排，共计四五十人，其中正副排长及教导员，还有六人作为他们三人的通讯员和护卫。

三排为一连，一个连人口就相当多了，满编得有155人，除了正副连长及一名教导员之外，还给他们各自配备三人作为通讯员及护卫。

而且在周易凡看来，连已经可以独立作为一个战斗单位，所以还配备有六人的侦查兵，五人的炊事班。

接下来就是营，三连为一营，满编有近五百人，其中又增加有粮草队伍，还配有工兵队伍，算是一个完整的战斗单位。

营过后就是团，但考虑到现有情况，其它，周易凡只是给他们介绍了一番。

最后在名义上成立了一个团，周易凡作为团长，管理所有军队。

但实际上成立的三个营互不相干，其中陆军两个营，海军一个营，特种兵一个连不设副官。

陆军一营营长王令，副营长李银全，教导员赵括奇。

陆军二营营长李平担，副营长周文杨，教导员周易山。

海军营长暂由周易凡兼任，而且他的编制也和陆军有所不同，是按照舰长，副手等进行安排。

特种兵连就由李平崖负责了，当然还得给他派一个教导员王傲成。

剩下的下面军官就需要他们自己去选择，这些周易凡就让他们自行发挥了。

只是最后得将名单交给他来审核，等审核完毕就可以直接任免了。

只是现在都没满编，而且人数缺口还想当大。

所以接下来，还得需要周易凡进行安排招兵等事项。

同时鉴于此次解放平民时，他们都是以欢迎姿态将他们引进，所以此次招兵将不限是否是汉人。

编制讨论完毕，就是军衔，这是周易凡首次提出军衔制。

同样，军衔周易凡也是照搬后世的，只是暂时取消掉了校级军衔，让自己成为了第一个少将（同时也是所谓的司令）。

营一级长官都为尉级军衔，几乎都为上尉。

连一级就在中尉及少尉徘徊。

排一级就都是少尉。

班一级为上士和下士，这也是士官军衔中最低一级。

其中士兵也有军衔，而且还被周易凡分为三级，这关系到周易凡以后的退伍政策。

讨论完军队建设，接下来就该讨论政务建设了，这就与李平崖他们无关了。