可怜老夫这把老骨头啊，半边身子快要进土的人，天天一大早早起梳洗完毕连饭都顾不上吃，就要去皇宫开早朝会，一开就是一天，这简直在折磨老夫哇。

老喽，老喽，身子骨不中用喽，经不起折腾了，不能再跟着女帝跑东跑西，孙儿左堂堂那小子整天在家里游手好闲，寻鸡斗狗，不能让他这么闲，改天有时间，给屈公提提，让孙儿在朝中谋个差事，太史令这个位子迟早是他的，早一点让他适应也好。

左慈心里想着待把孙儿的事情安排妥当之后，就向女帝提出回家养老，养老辞官之后便再也不用天天早起忙于公文，可以好好的不问世事，安度晚年。

·······

皇宫，寝室，雕花大床上南宫锦蔻一身薄薄单衣躺着，闭目养神，春寒料峭，窗外寒冷的春雨在淅沥淅沥的下着，现已四月，有时候仍然觉得寒冷，对于这样寒冷的寝宫，南宫锦蔻没什么感觉，她功力深厚，不畏寒暑，这样寒冷的春季，极低的温度，她觉得浑身舒服去。

由于她本身水灵根，冰灵根比较占优势，因此，她就是特别喜欢寒冷的地方，比如寒冷的冬季，寒冷的冰窖，寒冷的寝室，随着修为的加深，她越来越喜欢寒冷的环境了。

窗外下着小雨，屋内她便躺在床上，安静的享受着难得的清静时光，桑园的事情还在进行着，她只是给自己放了一个假，休息一日而已，对于其他的大臣，一部分大臣在勤政殿里办公，另外一部分大臣，平日里比较刺头的那种，她就让他们继续在桑园忙碌，什么时候完成了，什么时候回来，完成不了，就继续去完成。

笑话，她南宫锦蔻的臣子，在事情没有干好，没有完成之前，她可能会让他们清闲享福吗？照着女帝的那种尿性，那种工作狂的德性，怎么可能会让大臣们休息呢！这完全是不现实的好吧。

之所以让一部分大臣在勤政殿里办公，就是觉得桑田虽然重要，但其他的政务也不能耽搁，仁德元年，百废俱兴，每日有一大堆的事情要做，不可能是所有人都忙于桑田，其他的事务也需要人来处理的，于是，就召回一部分大臣，让他们在勤政殿办公。

女帝躺在床上闭目养神，她虽然闭着眼睛，却一丝困意都没有，她睡不着，只是又懒得起床，索性，赖床一会。她赖着床，心里却想着一些政务。

女帝觉得现在的朝廷大臣处理政务的流程太过于原始和落后，可不是嘛，这个时代的皇帝和大臣，办公方式确是如此的简单，每个月就有来自南离国全国九个省的奏折，就是用竹简和纸写成的奏折，由地方官员写好发到都离城，不是天天都有，一般几天有一次，一个月下来就会积累大约二三十本的奏折，女帝批改这些奏折，不到半天就批改完成，批改完好，她就常常感叹这样的工作效率太过于低下，难怪国家这么穷呢！

就目前的状况，南离国百废待兴，需要变革的方面很多，从律法，从社会阶级，从各个行业政策等方面都要改变，还有一些基础建设行业，比如义务教育要普及，遍及整个国家的道路需要修建，桥梁需要修建，水利建筑也需要修建，还有各地官员办公的场所，官府的建设等等，这些都需要花时间花精力去做。

想一想，这些事情就需要耗费大量的人力物力，期间所面对的困难就很多，不过这也是没有办法的事情，想成为强大帝国的皇帝，就要彻底清除影响强大的因素，使自己变得更加强大。

朝廷方面，大臣的数量严重不足，许多职位虚挂，没有合适的人员补充进去，而今年的科举考试是在五月份举行，等选拔出来的官员真正上岗只怕是到七月中旬了吧！

对于朝堂职位空缺，南宫锦蔻采用的对策就是宁缺毋滥，她不能随便任用某个官员，随意把人往职位上塞，尤其是一些头脑僵化，观念落后，处理政务没有本事，勾心斗角到是十分利索的人，绝对不能启用。

趁着当下大臣职位空缺，在岗的大臣们都那么听话，索性把南离国的最高律法制定出来，并颁布！

再之后，建立一整套的国家武力机器，南离国的军事力量必须要发达，军事学院，武学院要遍布整个国土，但这是后话，没有经济基础，哪有钱来养活大量的军队和武者呢！

十几天后，南宫锦蔻安排三个大臣全权处理桑蚕行业在小庄村推行的事情，其余大臣回到勤政殿继续上朝。

可以说，南宫锦蔻的这届大臣是最辛苦的大臣，每月上朝二十四天，休息六天，早晨十点上朝，下午六点下朝，中午休息半个时辰。天天如此，月月如此。

有一点与其他国君不同的就是，女帝是与大臣同吃，每日的午餐君臣是一样的饭菜，没有什么高低之分！

这不是也没办法的吗？中午休息的时间就是那么一点，不可能让所有大臣都回家吃饭，浪费时间啊！大家一起在皇宫里吃完饭，休息一会就可以继续下午的朝会。对于御膳房的厨子来说，做一个人的饭菜是做，做七个八个人的饭菜同样是做。

再说了女帝吩咐的，厨子们不敢不从。南宫锦蔻只是觉得，大臣们上朝，说白了就是上班，这个时代的官员真是舒服，一个人当官，全家富裕！可见，官员这个职业还是很有前途，对于其他的皇帝来说，官员们这样的现象或许是正常现象。

但对于见过大世面的女帝来说，这远远不够，若是想把南离国建成一个强大的国家，就不是一件易事！极其不易。

强大这个词仔细分析，就可以发现，想要达到强大的程度，就要国家的军事力量发达，而且是极其发达，具体来说就是从业人员至少是几百万人，至少四百万人，还不算！在这个冷兵器时代，想要强大的军队，那么就需要每一个士兵都是强大的士兵。

怎么说呢？就是一支强大的军队是由每一个强大的士兵组成，而士兵的强大，主要体现在武力上，这就需要南离国的武学教育发达，能够培养出大量的武者。

以前，看过许多的武侠小说，里面的那些高手能够以一敌百，上天入地，无所不能。什么九阳神功，九阴真经，葵花宝典，北冥神功…等等。

试想一下，这些功夫人是可以练成，哪怕只练成一门功夫，对于一个军队，有十万士兵都练成了，那么，这样的军队就是所向披靡，无人能敌！

南离国如果有几百万这样的军队，何愁不能开疆扩土，征战四方呢！