姜子画并不再囊中羞涩，于是大开国库，慷慨解囊，军队武器陈旧的问题随之得到改善。

新的冶铁厂，新的军工厂都在建立，第一批武器不久就生产出来列装军队，其他军队的武器也都在赶制当中。

钱的问题得到了解决，姜子画把注意力转移到科举制度来。

在他兴办盐场的这一段时间里，张居正和海瑞把科举考试办的如火如荼，弄得一时间京城里面挤满了两种人，一种是前来买询盐的贵族，另一种就是来参加科举考试的读书人。

精盐售卖预订的差不多了，科举考试也差不多接近尾声，姜子画把海召进王宫，打算询问他科举考试的情况。

“科举考试进行该有一段时间了，如今进行到如何？”

“回陛下，所有考试已全部结束，臣等从前来京城考试的文人中选出了一批有志之士，足以补充朝廷人才的不足。”

随后，张居正主持内阁，在内阁之下完善此前设立的六部，并废除原本的官制，设立新的品级，从科举考试中选拔出来的一批人才中精挑细选出一批精干的人才，补充到完善起来的六部当中。

有了这批人才，职位的空缺得到补充，朝廷终于得以在正常轨道运行，以姜子画为首，张居正为副的强大朝廷建立起来。

科举考试选出来了好几批人才，最好的一批被姜子画留在身边，补充朝廷，而内阁六部人满以后，还剩下一批人员，姜子画决定把他们往地方推行下去。

以前分封制的齐国，地方都是贵族政治，中央派往地方的官员很少，而且基本不起作用，现在贵族势力偃旗息鼓，土地权力统统收归中央，地方需要新的一批人员去管理。

姜子画随即在全国推进郡县制，那些以前被贵族通知的封地，全部化为大大小小的郡县，官员由中央任命，接受中央的命令与监督。

郡县制的推行又需要一批官员，每个郡设立郡守，郡尉和郡监，郡下面的县设立县尉，县令和县丞，而科举考试选出来的剩下的人才，全部被姜子画委任下去，在地方的郡县当中任职。

只是郡县太多，每一处都需要好几位官员，人数就又不够了，把科举考试选出来的人才全部委任下去，发现数量依然是远远不够的。

京城的科举考试刚刚结束，不可能马就重复进行。

对此，姜子画召集大臣商议，在地方多设立一个部门，举行地方公务员考试。

地方公务员考试，顾名思义就是在地方举行，由地方官员自己进行，中央只负责监督。

各地的官员在当地按照实际情况进行地方考试，选拔小吏，补充到地方官员的数量不足中去。

只不过跟科举考试不太一样，小吏不是选出来就能当官，而是有晋升通道，干的好的才可以当官。

小吏的选拔晋升都要受中央监督，以防止地方官员徇私舞弊，以公谋私。

此外，地方还设置了十五品官吏，最低级的是办事员，然后是看科员，均属于国家官员，拿的是国家俸禄。