萧何沉思片刻，“这点属下倒是有一些猜测。”

“哦？”

周开承来了精神，问道：“先生有何高见？”

“高见谈不，只是属下的一些见解。”

萧何笑笑，道：“主公可知分封制与推恩令？”

“分封制与推恩令？”

周开承先是一愣，随即脑海中闪过一道灵光。

“先生的意思是，这个世界之所以存在无数领地，就是皇朝实行了分封制与推恩令？”

周开承如何不知道分封制与推恩令。

分封制就是大规模地以封地连同封地中的子民一同分赏王室子弟和功臣，成为一方诸侯。

诸侯在其封国内享有世袭统治权，也有服从天子命令、定期朝贡、提供军赋和力役、维护皇室安全的责任。

推恩令——众建诸侯而少其力！

意思就是将过去由诸侯只能把封地和爵位传给嫡长子的情况，变更为允许诸侯把封地分为几部分传给几个儿子，分别形成直属于中央政权的更小的王国与侯国，达到分化、削弱大诸侯国势力的效果。

这个世界为何会有这么多的领地？

不就像是分封制之下，皇朝发现掌控不了这么多诸侯了。

于是颁布推恩令，将诸侯的实力进行分化，弱化，从而形成了现在无数领地林立的局面！

“如此一来，本君倒也明白这个世界为何领地林立，却无一个领地建国的现象了！

他们不是不愿而是不敢，或者更直白的说，建国乃是皇朝的禁忌。

皇朝的目的是为了将分封制留下的隐患尽快消弭，自然不愿意看到分封出去的领地自立为王。”

“但是领地若是想继续壮大下去，唯有建国！”

萧何道。

周开承沉默了会，他有系统存在，只要有足够的时间让他发展，就算是皇朝也指日可灭。

但是现在一旦建国，就会将皇朝的目光吸引过来，以他现在的实力走出北荒都有些力不从心，更何谈直面皇朝？

“先生可有折中的办法？”

萧何自然知道周开承心中的顾忌，想了想道：“有！”

ps：我自己都不知道欠了多少章了，这段时间过后补吧，关在家里都快被关疯了