从地形图上可知，所谓东三郡上庸、房陵和西城三处，不过是秦岭和大巴山余脉中包围的三个小盆地，各个小盆地有山间孔道相连，再加上汉水横贯全境，可谓自成一体；这里虽然可供耕作的土地甚少，但是山多林密、河流纵横，可资利用。

后世这里就是著名的神农架和武当山所在地，但在关平这个时代想要发展旅游业那是不可能的；不过有道是靠山吃山，只要多动动脑筋，想要从大山挖出宝贝倒也不难，青山绿水就是金山银山嘛。只要有决心有信心，荒山也能变成金山。

“赵先生！”

关平见自己刚才的话说得有些重，于是缓和了一下口气说道，

“督促县官乡绅催征粮饷不过是解一时之急，要想长治久安还是要靠咱们自己。所谓靠山吃山，只要我们艰苦奋斗、自力更生，这连绵的青山就是金山银山，取之不尽用之不竭！”

“妙哉！”

谋士王甫捋着花白的胡须赞叹道；众将听了也纷纷点头称是。

“本将宣布——”

关平清了清嗓子，大声说道，“从即日起，成立‘上庸经济产业开发总行’，由王甫王司马担任开发总行行长总督办，总揽督办上庸一切开发事宜。

开发总行的任务就是：开荒屯田、兴修水利、缘山伐木、采集药材、发展工商、挖掘矿藏等等。”

王甫听了大喜，他连忙拱手领命。

关平见状微微颔首，又把目光投向自己的‘老丈人’鲍凯道：“鲍老庄主，开荒屯田的事情就交给你给去办了。

我任命你为屯田督办，级别嘛相当于都尉，鲍丰、鲍义二位公子为协办，你们一起选勘地形、兴修水利、开荒屯田，老庄主意下如何？”

“将军放心！”

鲍老庄主连忙拱手说道，“此事正合我意！老朽干这一行几十年了，别的不敢说，要说开荒种地可不比别人差！将军尽请放心！”

关平听罢点了点头，又冲着垆塘寨王老令公说道：“王老令公，开发林业的事情就交给你去办了。

我任命你为林业督办，也是都尉级别；王桃、王杏为协办。你们一起上山伐木、收集木材，不知老令公意下如何？”

王老令公听了不禁大喜，连忙拱手回答道：

“多谢将军！此事正合我意！老夫从小就钻山越岭，别的不敢说，就是对木材颇有研究。要说什么木料适合做家俱、什么木料适合做弓弩，没人比老夫更明白。将军你就瞧好吧！”

关平听罢笑着点了点头，看来人都是可以改造的，做点正当木材生意总比把脑袋别在裤腰带上去劫道好得多啊；

关平摆了摆手冲着华佗说道：“华神医，此地药材丰富，采集药材之事非你莫属。本将打算给你开个医药馆，任命你为医药督办，不知神医意下如何？”

华佗听了连忙拱手回答道：“此乃老朽之夙愿！多谢将军成全！老朽此次来上庸，本来就是来采集药材做‘麻沸散’的。此处有不少名贵药材，若能开发采集出来，必能造福苍生、惠及百姓。老朽何乐而不为呢？”

“很好！”