程洪并没有意识到他自己身上存在的问题越来越多，余耀民批评他胆气太小，他就敢以对干部和群众有益为理由，可以在不核实是否违背纪律原则的情况之下推动这件事情。

底线在哪？他也没有去考虑。干部使用问题上重德与重才一直都有争议，做事业需要有才能的干部，要想事业长久就得要更多有德行的干部。

在干部培养教育上也就存在德行与才能的培养教育问题，又管齐下的思路没有错。但前题是纪律的约束，是党员干部在思想上对纪律的敬畏。利用利益来刺激干部的热情本身就是一个巨大的隐患。

党员干部不把纪律放在心上，德行方面的约束力并不是万能的，心无敬畏迟早会出大问题。这个问题也是有争议的。严格来说应该是三管齐下才对。

程洪的做法就是让镇里的干部纪律观念下降，又引导采取规避的手段来回避纪律的监督，更是错上加错。正如余耀民的批评，有这自以为是的毛病又犯了。

这种心态上的变化程洪并没有发现，而退让和回避的问题仍然没有整改过来，与何明交流之时仍然有所保留，让何明去猜他的意思，从而做出一些错误的判断。

不说何明唯程洪的意见为是，但对程洪的意见还是很采纳的。充分地相信程洪，在程洪这种态度的情况之下，很容易随着程洪的错误而做出错误的决定。

正如程洪所预判的一样，前车镇干部参与度提高了不少，差不多近一半的干部职参或明或暗地参与到经营中来。

效果也如程洪想的一样，极大地刺激了前车镇的经济发展速度。本镇的干部职工有，县里的干部也有，想参与进来的人越来越多。特别是前车片区的作坊和基地一下子冒出近百家来，还有很多作坊和基地在筹建之中。合江村、马子坪村、何家村也增加了很多的学徒。

发展快，矛盾纠纷就多，要处理的问题就越多。三江片区还好一些，对于来当学徒的人有足够的容纳能力。想在三江片区建作坊和基地的条件不足，已经基本上饱和了。

所以多数人都冲着前车片区而来，这样前车片区就压力非常大了，闹得郭征东手忙脚乱的。本地的人想要流转土地，外地的人也想来流转土地。就想着就近能得到技术和市场销售上的扶持。

村里解决不了，都找向镇里，最后都找到郭征东这里来。特别是县里想参与进来的人，电话都打到郭征东这里来了：“我兄弟要搞个作坊，还请帮忙......”

“我表哥想在前车镇建个基地，请郭镇长帮个忙......”

“某某老板想到前车镇投资建个食品工作，明天过来考察，请郭镇长帮个忙......”

名声在外了，镇里的干部反而越来越低调。外面找来的投资商和寻找合作的商户越来越多。以前担心镇里不会支持，现在都传出话来，前车镇为了拉动经济号召镇里的干部参招商引资。

所以，很多人都慕名而来，也托关系想搭上前车镇这辆快车。事情演变到这一步是程洪没有想到的问题。对于前车镇来说，这并不是好事。

资源有限，区域内就存在资源矛盾。发展得早的合江村，早就通过向外扩张的办法来解决这个矛盾。现在前车片区经济还是刚起步，还需要这些本地资源来培养本土人才。然后再通过人才来向外扩张。

这些外地过来的投资商不仅仅是来抢资源，也在争夺人才培养的机会。本地人也不傻，都明白这个道理，手头的这些资源当然不会放手。

物以稀为贵，资源自然就宝贵起来。群众并不是想要坐地起价，但眼里也看得非常重了。造成本地的土地流转都矛盾重重。闹得本地想办基地的人也都叫苦连连。

何明和郭征东坐在程洪的房里，何明瞪着程洪不说话。程洪苦着脸解释：“我也没有想到结果会这样。”

“现在镇里的干部也麻烦了。”何明叹了一口气：“他们与别人合股办基地办作坊的事情爆出不少，群众对这事的意见非常大。我费了好大的劲才说服他们退股。

村干部也在抱怨，他们现在想流转土地也尽是矛盾。以他们在村里的威信......都后悔没有早动手，早流转。你说，这事怎么解决？！”

“找个地方，提供给外来投资商办作坊和工厂的客商。也对外来投资商的投资范围做出约束，只允许他们在前车镇投资作坊和工厂。”程洪低下头来，这事他也想了好几天。要解决这混乱的局面，只能限流。