白宣主动给王莽出了一个以退为进的计策。

“将军，我认为白御史的计策很好，如今新帝信任傅氏兄弟和丁氏的丁明，对于我们这些先帝旧臣唯恐避之不及，如果贸然与之对抗。

其又有陛下和傅太后支持，我们纵然能够取胜，也怕是会失信于天下，到时候那些自誉为忠于刘氏之人，一定会以此起兵造反。那天下就该陷入动荡之中了。可王氏身为辅政之臣，恐怕会脱不了干系。就算我们将这些动乱平息，那么我们还有多少力量去改变大汉百年的痼疾呢？”

这次刘歆赞成了白宣的说法。

别看王莽身为大司马，权倾朝野，中央地方大多以他为主，但这些都是建立在，他能够带着他们解决如今大汉痼疾的基础上。

王莽十分清楚，除了自己以名望和个人魅力，拉拢的如刘歆、甄丰、平晏等寒门、平民出身的人外，其余的三分之二的人都是王氏和白氏的人，都以王舜和白宣为主。

是因为他们俩认同自己，所以这部分力量才会为他所用。

因此他十分注重与王舜和白宣的关系，对待他们俩与对待其他人的方式和态度是不同的。

如今刘歆和白宣同意在自己退下去之后继续支持自己，但是王氏呢？要知道如今王氏还有一位叔伯级别的大佬王立在世，他同不同意自己呢？

所以王莽将目光投向了王舜。

“将军放心，你姓王，王氏不支持伱，难道还要支持傅氏和丁氏吗？而且早在先父时候，王氏就已经将你定为未来的家主，只要你不放弃王氏，王氏必将与你站在一起。”

“好，既然诸君都劝说我以退为进，那我便先让他们一子，我倒要看看，这大汉缺了我王莽，能否引来大治之世。”

几日后，王莽迫于傅太后的压力，主动辞职。

原本朝臣都属意右将军傅喜担任大司马，但是由于傅喜为人谦虚正直，一直劝说傅太后不要干涉朝政，被傅太后所不喜。

所以汉帝只能以太傅左将军师丹为大司马，帮助自己辅理朝政。同时又提拔了大量的傅氏、丁氏子弟，一时间仿佛傅氏和丁氏成为天下最显耀的家族。

但是，虽然王莽隐退了，但是支持王莽的王氏、白氏以及其他力量在朝堂和地方还是根深蒂固。

王莽回到了自己位于河南之地的新都，在那里结庐而居，一面韬光养晦，一面不断收集朝堂信息，以便能够早日回归。

身为前朝权臣的王莽一走，汉帝就立马放下心来。

见朝政已经掌握在了自己的手中，汉帝便开始着手解决流民和地方土地兼并的问题。

大司马师丹立即给汉帝上《限田限奴书，其中规定：诸侯王、列侯、公主、吏民占田不得超过三十顷；诸侯王的奴婢以二百人为限，列侯、公主一百人，吏民三十人；商人不得占有土地，不许做官。超过以上限量的，田蓄奴婢一律没收入官。

这得到了大司徒孔光和大司马何武的大力赞成，认为这有助于解决大汉持来已久的痼疾。

原本汉帝也是十分中意的，但是得到了以丁明为首的傅、丁两家的阻止，同时也被自己的宠臣董贤所破坏。所以这一个办法并没有被彻底的执行下去。

汉二年建平二年

由于根本问题没有解决，所以民间风潮愈演愈烈，天灾人祸不断，而有关于大汉天命到了终点的说法越来越得到天下人的赞同。

汉帝让众臣商议，如何解决民间汉命终结的办法。

太学祭酒刘歆、五帝庙庙祝全道子、待招待诏夏贺良等人作高祖为赤帝之精的谶言，说汉家历运中衰，应再受天命，要改元易号，让上天重新赐给大汉天命。

于是汉帝便下诏：“汉兴二百年，历数开元。皇天保佑朕这不才之人，汉国再获受命之符，朕的德行菲薄，岂敢不遵！大凡更受天的大命，必须改制更新，现大赦天下。以建平二年为太初元将元年，朕号称陈圣刘太平皇帝。漏刻以一百二十为度。”

但是这种办法根本没有用，民间起义不断，边疆游牧民族见大汉势颓，也不断侵扰边疆，使得大汉的军费一下子拉得很高，几乎将国库掏空。

又有关中关东几百万流民嗷嗷待哺，朝堂上以傅氏、丁氏为首的外戚不断迫害有能力的朝臣，使得局势越加混乱，加上汉帝大手笔的钱打赏近臣，一出手就是千万钱，就一个董贤，就被汉帝下令赐下万万钱之多。

又不断的征发徭役，修建自己的陵墓，恰逢其母丁氏去世，为了让母亲和父亲恭皇合葬，葬丁太后于定陶。又征发陈留、济阴附近郡国五万人开挖墓穴并进行封土。

这几年来，天下各地不是发大水，就是旱灾蝗灾，加之人祸，大汉将要亡的局势越发的清晰，天下人更加期望有一个人来破解这场困局。

恰好，传出隐居在新都的王莽二儿子王获因为杀死家奴，被王莽严厉责罚了他，甚至逼王获自杀，以赎罪，得到世人的赞赏。

于是许多官吏和平民百姓都为王莽被罢免鸣不平，要求他复出，解救天下人。

眼见要求王莽复出的声音越来越大，汉帝迫于局势，不得不将王莽召回长安，但只是让他侍奉王太后，没有恢复其官职。

(本章完)